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張既要幹出一番事業手上仍然亟需一批人才，不過張既在上任伊始就跟關羽提出了這個問題，他向關羽建議要從之前的馮翊帶過一批人跟著他一起來到西涼，也就是說張既從馮翊搬兵跟隨他一起來到西涼，這也是張既擔當了一把手來到西涼跟關羽講的條件，起初關羽有些不同意，如果那些人都被他帶走了，馮翊豈不是要空虛？不過還是擰不過張既幾次三番的要求，後來關羽乾脆同意了他的請求。
張既從馮翊帶來了幾個“心腹愛將”，而這幾個人也都是他的得力干將，但一反常態張既所帶的這幾個人並非他身邊之人更不是輔佐他的官吏而是清一色的縣令，也就是他帶著幾個縣令來到了西涼，其實張既沒有帶身邊之人而是帶著這些人來到西涼，有他的想法，來到西涼擔當大任，要按照關羽的囑託幹出一番成績，張既不缺伺候他的人也有了輔佐之人，他唯一缺乏的就是那些地方上的“一把手”，他要將自己帶過來的這些干將全部充實到各郡，讓他們在新的崗位上繼續歷練就像自己一樣。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
經過一番認真調研和精心謀劃，西涼的人事變動悄然拉開序幕，俗話說“哪的兵哪的將”為官者對於自己的親信最為欣賞和信任，尤其是到了一個陌生的地方任職，來到一個人生地不熟的地方擔當，更需要一批親信輔佐，這樣方能有利於開展工作，張既決定將自己帶來的這批人提拔到各郡擔當一把手，當然這樣做需要做好其他在任者的安置，張既透過調研發現西涼治下的七個郡，唯有兩個郡的郡守讓他看的過去，其餘駐郡的太守不是年邁就是能力低下要不就是疾病纏身，只有兩個郡的太守能說得過去，這樣一來就空出了五個位置，而他帶過來的縣令只有四人這樣還需另謀一個人選。
張既經過認真研究決定讓楊秋擔任涼州太守，他認為楊秋擔任這個角色再適合不過了。楊秋有過領兵打仗治軍的經驗，追隨馬騰擔當副將，在領導軍事上不含糊，楊秋對於西涼的情況也比較熟悉。對於涼州的事務也比較在行，屬於本地產生的官員，熟悉本地的事務，再一個就是將楊秋提拔到這個崗位有安撫他的味道，楊秋追隨馬騰投誠關羽結果沒有隨馬騰回洛陽而是繼續留在西涼，擔當張遼的副將，心中多有不平，張既考慮到了這一點給他安排了涼州太守的職務，作為西涼第一大郡的太守，楊秋也就握有了實權。之前的不滿情緒一稍稍平靜了許多，工作的幹勁也被提升起來。
七郡太守安排完畢，張既特擺宴席舉行歡送儀式，七郡太守即日就將赴任了，張既特安排了一場奢侈的宴席為他們壯行。同時也提出了進一步的要求，希望他們在新的崗位上兢兢業業恪盡職守克己奉公幹出成績不辜負關羽和他的期望，儘快將治下的局面開啟開來，第一要務就是確保當地大局穩定，接下來謀劃各種振興方案，逐步將治下的各項事業搞起來。
這些郡守皆是在位多年的七品縣令而且多是張既的門生居多，並且盤踞在縣令的位置上多年。在治國理政方面都是行家裡手，有能力將一個縣治理好，就一定能夠將一個郡也治理得當，最主要的是有張既為他們掌舵，作為下屬他們貫徹執行張既的各種決策從不含糊，雙方彼此配合默契。張既的各項政策能夠很快得到貫徹落實，也就是這些人張既使得順手，雙方的拍子能合到一處，這樣就能避免不必要的內耗。
經過黃巾起義和紛繁戰事的西涼已經是百孔千瘡民生疲敝一片荒涼，瞭解到了西涼的這一情況。張既在心中暗暗發誓：他要將整個涼州改天換地，重整一片新天地，他要整頓並且是大刀闊斧的整頓！為此他秉燭夜讀翻看之前歷史上的經驗與教訓，並且結合涼州的現實情況，開始一步一步的研究起來，擺在他面前的任務不得不說不艱鉅，要在短短的一年之間將涼州的天換過來，談何容易？但拜受關羽的重託，張既領命執掌西涼，重任在肩他怎麼能懈怠，所以來到西涼伊始他就馬不停蹄的調研，一天都不敢懈怠。堅定了這個信念之後張既開始謀劃復興的具體措施，有句話講“謀度於義者必得，事因於民者必成”，只有將百姓的事放在心上，一切從人民的角度出發考慮事情就一定能夠成功，張既決定發昭進行整頓，他要在涼州這個地方重整天地。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
張既發昭進行整頓涉及三個方面最主要的就是人事方面，除了認命郡守之外，對於郡下面的各縣人事，張既也要整頓，透過調研發現治下的縣令，一部分人已經年邁，還有一部分人能力低下，有的甚至荒蕪政事急需進行一下大患血，張既決定要著
