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然眾口一詞，李大山也不打算再延遲下去，農場管理層也知道強扭的瓜不甜，雖然感情上接受不了這些農民在度過最艱難的時刻以後，就想著離開農場的庇護（這顯得太不近人情），但是如果設身處地的想一想，有誰不希望在自由的天空下悠生活呢，哪怕這個過程充滿了艱辛和波折。
在徵得農場上下的同意以後，李大山將農場管理體制的變革事宜專門向喬興其及實驗區領導班子做了書面彙報。喬興其聽了以後，也是大吃一驚，不敢相信李大山會做出這樣的舉動，但是當李大山把農民調查統計表交給他看以後，他也不吭聲了。民意難違，作為高階領導幹部的喬興其最明白這其中的含義和蘊味。
而在農場內部，也有一些幹部和職工不同意李大山的這一改革方案。其中就以李春花為的財務部門最為厲害，因為他們接觸公司運營資料最多，都很擔心一旦改變現有的運作模式，公司的財務狀況會面臨很大的挑戰，甚至會喪失自身的競爭優勢。對於這些，李大山倒不怎麼擔心，特別是良種繁育這塊，基本上完全掌握在自己手中。一旦離開農場特有的環境，這些牲口的品質很快就會嚴重下降，最終失去競爭力。而公司利潤這塊，李大山認為只要控制住農民養殖出產的銷售權，不僅不會下降，還會像郝教授預測的一樣，出現明顯的上升。
好說歹說，李大山才勸住了李春花。其實李春花也不是看重錢，而是自從李大山被東風村的村民傷害以後，她對某些忘恩負義的短視鄉親恨之入骨。李大山只好給她講這兩種情況的不同之處，特別是村民渴望自由生活的那種強烈願望。李春花也不是不通情理的人，過了幾天，她情緒好轉，就不再反對李大山的政策了。李春花不鬧騰了，其他人就知道沒必要再勸阻，於是對八鯉集團影響最大的一個政策就這樣正式出臺了。
在農場上下的共同努力下，特別是經過徵求黃教授、郝教授以及牧業學校專家的意見，八鯉集團出臺了《牧場個人（農戶）長期承包制度（草案）》。經過廣泛徵求村民的意見，最後確定了最後的制度樣本。其核心內容有以下幾點：
一、在農場經營管理範圍以內，經考核合格的農民可以參與此次承包。為了做到一視同仁，李大山還專門加上了一點，農場的正式員工也可以參與此次承包。不過為了保證集團管理的穩定，僅限於這一次，過後不補。農場員工可以承包的土地參考農民的平均值取定。經過測算，大約也就是五百畝至一千畝之間。承包價格暫定為每畝每年4oo元，水電等配套開支按市價結算。
二、土地承包範圍僅限於靈石牧場。八鯉集團的核心區域八鯉農場、日新牧場、福成牧場、丁零牧場以及樓坪村所屬的土地均不對外承包，作為集團展的重要根據地。這個設計是李大山反覆考慮後決定的，因為除了靈石牧場，剩下的這些土地全都是花費巨資改造好的上好牧場，而且不到七十萬畝（約467平方公里），集團直接管理經營非常合適。
三、農場享有承包地出產物品的優先採購權，收購價格則依照交易前一個月的的市場交易平均價制定，這種特權伴隨承包權始終。也就是說，村民只要想承包土地，就得接受這種交易方式。而且八鯉集團收購產品會採取嚴格的檢驗制度，任何不達標的產品，不僅不會支付貨款，而且還會實行相應的懲罰。比如，降低該承包戶的整體收購價格、縮短承包期限等等。
………【第184章 新校區竣工了】………
第184章新校區竣工了
四、考慮到承包戶的具體困難，八鯉集團將負責在靈石農場修建小型的安置點，低價租賃給村民居住。在村民經濟情況好轉以後，可以依據市價轉賣給該村民。同時，還會提供醫療、教育等社會服務（喬興其答應由實驗區負責）。而分離出去的村民和員工都得在正式簽約之日起，自己續繳社保。不繳納社保的人，不能和農場簽約。讓大家有個保障是一方面，關鍵是李大山希望大家能樹立一個好的展理念，不要再像以前一樣。
五、承包土地的款項以及前期購置種畜、添置生產裝置的經費都可以採取抵押貸款的方式，從草原商業銀行取得。在合理的貸款區間，銀行將優先考慮。而前期透過土地集中流轉加入八鯉農場的農戶也可以採取置換的方式，在靈石牧場擁有一塊屬於自己的牧場，只是需要額外繳納一筆改造費用而已。這個費用初步核算為每畝一千五百元左右，一百畝也就十多萬元，五百畝也不過六十多萬元，對於已經享受過幾次年度分紅的他們來說，並不是什麼了不起的事情，就看他們願不願意了。
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