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斯作了協調後，便以“兩辦”的名義，將調研材料加了閱讀導示在副市級以上幹部（包括副市級老同志）中傳閱、圈閱，集思廣益，徵求意見。著手採取措施，解決潛在的金融風險的問題。
一個曾經主管過全市金融工作的老同志在寫給市委的信中說：“在深圳這塊對外開放的試經驗田裡，雖然我們在走著前人沒有走過的路，各種經驗教訓都會交織著出現，有些還是‘摸著石頭過河’所應該花的學費。但是，前瞻性地看到我們在試驗著的各種制度、方法、舉措是否恰當與成功，對社會的發展與穩定是否有利，更是彌補在試驗初期可行性研究不足、不透的重要一環。從這個意義上說，人民銀行的這篇文章，也是對我市經濟發展全域性有很好的糾偏促進作用的積極舉措。建議市委、市政府應提高到保護改革、發展、穩定大好局面，保護深圳特區在國內外良好形象，繼續充當排頭兵的進取意識，本著積極支援祖國順利實現香港迴歸，為迴歸創造良好的社會條件的參與意識，妥善處理好我市經濟、金融領域在新的現實條件下已經出現的問題苗頭，控制好可能出現的問題，切實維護社會穩定，保障改革開放事業的繼續推進。”
有的同志把問題看得很深刻，反饋的意見也是一針見血：“從發展的情況看，不僅僅是深圳，在全國其它地方也有類似情況，我們化解金融風險的任務是很艱鉅的。為什麼會形成面這麼廣、程度這麼深、數額這麼大的潛在風險？有幾個最基本的原因：一是人民銀行系統疏於監管，沒有發揮中央銀行的管理、指導、糾偏、整治作用和預先的視窗指導功能。出了問題，疲以應付。二是各級政府或者個別領導人，出於不同的目的，紛紛運用公權力，不斷給銀行、非銀行金融機構施壓力，要貸款，上專案。以致領導工程、政績工程，也就是垃圾工程氾濫，使得銀行貸款血本無歸。三是金融機構本身經營思想不端正，為了小集團利益違規經營、違法經營，造成重大風險。四是金融機構本身監督不力，制度約束機制失去作用，金融機構的相關人員中飽私囊，釀成了金融風險。”
有的同志還在機構設定上、業務接管方式上、應急機制的建立上、設立防火牆等方面提出了建議。
為了形成一個更加廣泛的共識，市委和市政府辦公廳組織了包括經濟專家、法律專家、學者、部分金融服務社股東、部分經營主管人員、在職高階金融管理人員等在內的30多位專家參加政策研討會，形成了一個決策意向供市委、政府決策時參考。
後來，市委、市政府在形式決策意見時，明確了以下幾點：
第一，深圳的非銀行金融組織包括農村信用社、城市信用社、金融服務社、信託機構，在深圳的改革開放事業中與各大專業銀行、商業銀行一道，為深圳的發展產生過並仍在產生著積極作用。由於深圳在社會、經濟的各個層面，多以張開雙臂熱忱歡迎、引進國內外經驗，在自身消化過程中，有些在不成熟的環境下的施行過程中產生了一些問題。譬如利率政策，我們從原來完全封閉的、指令性的前提下向市場化轉變的實踐，一方面顯得對經驗生吞活剝地吸收，另一方面，又因為與現在制度相牴觸，而猶抱琵琶半遮臉，半公開地試行著，有些做法確實值得商榷。
第二，深圳已經成立的金融服務社在衝擊舊有金融管理體制，在支援五小經濟和個體、私營經濟的發展方面，取得了成功，實現了其歷史性的貢獻。但是，因為它是一個一個的單個法人實體自成體系，目前的發展已經達到其瓶頸，再往上走有難度。另一方面，各個獨立的法人金融服務社在抗風險方面，影響社會穩定方面的潛在危險凸顯，有必要由政府出面與股東單位就金融服務社的前景問題進行探索，並尋找新的經營架構和運營模式。
第三，根據中國人民銀行銀髮（1994）186號《印發〈關於向金融機構投資入股的暫行規定〉的通知》的工作指引，可以研究考慮由市財政節餘資金和市投資管理公司對全市金融服務社參股擴股，使金融服務社系統逐步大到規定的資本充足率，以切實排除和化解金融風險。
第四，本著尊重歷史和妥善處理問題的出發點。在政府牽頭組織金融服務社新架構的過程中，要充分照顧到各方關切。它包括：原股東股本金增值的關切，原存款戶高息兌現的關切，機構成立後平穩過渡的關切；由高息引存到逐步軟著陸的關切，以及在原體制中一般違規放貸，產生問題，作為歷史包袱處理與新經營班子工作成果的評價問題等等。此外，政府還應在新架構成立運營的前幾年，在財政存款、政府重點工程專案等方面，適當
