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元朔三年, 三月
長安已是春暖花開, 鳥語花香, 朔方之地仍是乍暖還寒, 春寒料峭。
自趙嘉北上赴任, 迄今已有五月。
考慮到當地氣候，以及遷徙的百姓多未抵達，趙嘉同韓嫣決定，先在城外搭建營地, 暫時以帳為屋。待一切安定下來，抓緊召集人手, 由城牆和要塞開始重築, 並在原有的基礎上, 對城池進行擴建。
在趙嘉的計劃中, 朔方城不單單是軍事重地, 更將成為一處重要的通商口岸, 連線東西方商道，成為外來商旅入漢的必經之路。
“郡城擴大規模，城內設官寺, 軍營, 增設軍市和商市。”
“城外接胡市, 劃定區域, 許歸降胡部落遊牧。從戰有功的胡騎，依功勞大小分給土地，準其遷居錄籍。”
趙嘉鋪開竹簡, 提筆記下同韓嫣商討的章程。
有云中郡和雁門郡為參考，兩人經驗不多，行事卻能有條不紊，頒發的政令處處切中要害，令隨行官員及朔方原有的郡官縣吏心服口服。
“徙民仍未到，將界春耕，郡內青壯本就不足，不可大批徵發。”待趙嘉停筆，韓嫣將一盞茶湯推到他面前，憂心道，“如此一來，築城之事又將延後。”
“無妨。”趙嘉放下筆，發現指節染上墨點，取來布巾擦拭，隨後端起杯盞，輕輕吹了吹。
“阿多有主意？”韓嫣問道。
“郡內百姓忙於春耕，草原上的部落可不需要種田。”
茶湯味道不錯，趙嘉一口氣飲下半盞，緩緩舒出一口氣，覺得手腳都暖和起來。
哪怕已入三月，朔方仍有冷風侵襲，帳篷內點燃火盆，身上穿著厚衣，手腳仍會有些冰涼。
“胡人？”韓嫣皺眉，遲疑道，“他們會築城？”
“不會沒關係，可以教。”趙嘉輕笑一聲，將餘下的茶湯飲盡，口中道，“在雲中郡時，為建要塞胡市，郡內人手不足，沒少搜尋草原野人。訊息放出去，給出一定好處，羌、氐各部還會爭獻羊奴。”
“羊奴？”韓嫣認為更不靠譜。
“說是羊奴，多為部落仇殺抓獲的戰俘，身強體健，能幹活。”
“這樣的人豈非桀驁不馴？”韓嫣仍是擔心。
“桀驁不馴？”趙嘉站起身抻個懶腰，笑道，“王孫在長安長大，不瞭解邊郡。有經驗的小吏最擅使荊條皮鞭，落到他們手裡，就算是兇猛的草原孤狼，照樣要學會搖尾巴。”
見韓嫣眉心依舊不展，趙嘉彎腰收好竹簡，直接將他拉出帳外，站在新冒出青葉的草地上，深深吸氣，涼意沁入心脾，格外的爽快。
“王孫，既然到了邊郡，行事就要按照邊郡的規矩。和胡人打交道，必須拋開長安的條條框框。作戰是這樣，治理時亦然。”
韓嫣看向趙嘉，沒有出聲。
“能在草原活下來的狼群，都是兇狠異常。雖然匈奴已去，草原各部未必真正順服，說不好，什麼時候就會掀起叛『亂』。”
“要徹底馴服野狼，讓他們老實聽話，不敢輕易打羊圈的主意，必須採用最強硬的手段。”
趙嘉轉過頭，嘴角上翹，眼中卻無半分笑意。
“弓箭，長刀，繩索，遠比好言好語更為有用。”
“阿多是經驗之談？”
“可以這麼說。”趙嘉話鋒一轉，“不過下刀之後總要給點甜頭。”
“甜頭，是指胡市？”
“還有草場。”趙嘉伸出手臂，在面前劃過半圈，口中道，“強硬的手腕，鋒利的長刀，誘-人的利益，足以讓他們彎下腰，俯首帖耳。”
看著這樣的趙嘉，韓嫣驀然想起李當戶的一番話：阿多和季豫是一類人，貌似溫和，實則比任何人都狠。誰敢同他們為敵，絕對是腦袋不清醒，自尋死路。
韓嫣本以為自己觀人透徹，經過幾次對外征戰，行事也足夠果斷。此刻對比趙嘉，仍不免赧顏。
莫怪天子一言決斷，以趙嘉為朔方郡太守。
即使年齡尚輕，為政經驗不足，以他的『性』情和手段，實是懾服諸胡的不二人選。
換成其他人，除非有魏尚、郅都等人的資歷和威望，方能使朔方安穩。若是稍有懷柔，在下刀時有所猶豫，甚至改以招撫，朔方的局面非但無法維持，恐還會埋下禍患。
“在漢郡，自要遵守漢的規矩。”
趙嘉收起笑容，任由北來的風吹過臉頰，拂過鬢髮，雙眼微合，脊背
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