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王設官。剩下的都是到處流竄，並沒有多大聲勢，後面李自成和張獻忠加入了高迎祥的義軍，高迎祥才慢慢發展壯大，最後成為義軍中最大的一股。
先不說義軍怎麼樣了，這些都是後話，現在最重要的是我們的崇正皇帝朱慈炅怎麼樣了！
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朱慈炅這會兒正興奮著呢，遼東那邊沒事了，科舉考試開始了，最重要的是畢懋康他們把第一把燧發槍給做出來了！
雖然外觀還很粗糙、雖然還需要把圓圓的子彈從前面捅進去，雖然時不時還打不響，但這些都掩蓋不了它劃時代的意義：
首先，可以瞄準了，火繩槍有的也有準星，但沒有多大意義，一個火繩在眼前燒著，有準星你也沒辦法瞄準啊，那會可沒眼鏡，火星子濺到眼睛裡面有幾個人受得了。
然後，射速上來了，燧發槍用低碳鋼做槍管以後，開幾槍基本上不會變形，等待冷卻的那幾分鐘時間就省下了，再加上不用再點火繩了，直接一扣扳機就行，這樣射速就大大提高了，熟練一點的火槍手一分鐘打個四五發也不是不可能的。
最後，射程增加了，達到了恐怖的兩百步（三百米左右），終於超過一般的弓箭了！
朱慈炅還沒興奮兩天，陝西的奏報如同一潑冷水當頭澆下來，澆的他心裡拔涼拔涼的。
農民起義終於還是來了，這後面十幾年可是天災不斷，農民起義會如同星火燎原般，越燒越旺。
朱慈炅知道，真正考驗他的時候到了。
第二卷 第十一章 對策
朱慈炅知道，農民起義是明末最大的問題，不管是天災造成的也好，**造成的也好，反正最終結果就是李自成攻進了京城，崇禎皇帝被迫自殺。他可不想當亡國之君，那麼要怎樣應對一波接一波永無休止的農民起義呢？
用銀兩賑災嗎？這顯然是不現實的，崇正元年光是四川、陝西兩地大旱就發下去五百萬兩，就這還是杯水車薪，根本解決不了饑民的問題。到後面河南、山西、四川、陝西四省都是連年大旱，一年一千萬兩都不夠！
國庫現在就剩下三千萬兩銀子了，每年的稅收壓根就不用去指望，官員的俸祿加上遼東的糧餉，每年還要往裡貼錢！所以用銀兩賑災肯定是行不通的，賑個三年大明就要破產了！
或許有人覺得直接去剿就得了，大明有的是軍隊。這個方法也是不現實的，大明是有軍隊，只要有錢，招兩百萬大軍都不是問題。但關鍵是沒錢啊，遼東三十萬大軍一年的軍費就是九百萬兩，四省剿賊需要多少軍隊呢？
每個省派個一兩萬屯衛那就是去送死，起義軍動不動就是幾十萬，雖然說他們都是農民，但屯衛基本上也是放下鋤頭的農民啊，只是裝備齊全一點罷了。所以要派屯衛去的話一個省最少要派十萬大軍，四十萬大軍一年軍費就是一千二百萬，那還不如直接用銀兩賑災呢。
當然還可以調邊軍精銳去剿，朱由檢那個時候調動的就是邊軍精銳，結果農民起義沒剿滅反而讓後金鐵騎衝進了大明腹地，兩面作戰，兩面都崩了！
賑災沒銀子，徵兵也沒銀子，怎麼辦呢？
朱慈炅也沒辦法，只能問計於人了，他直接在朝會上公佈了陝西的情況，讓所有官員全部動動腦筋寫份奏摺出來，他再在其中找找，看有好的解決方案沒。
這明朝的官員都是科舉出身，幹別的不行，寫奏摺那都是信手拈來，所以，第二天朱慈炅就收到了上千份奏摺！
這麼多奏摺一個人自然是看不過來的，孫承宗又不在，他只得將內閣其他三個宰輔和信王朱由檢都叫到御書房，大家一起找，看能找到點有用的奏摺不。
最後大家都找到了，可意見卻不統一。
武英殿大學士、吏部尚書韓曠偏向於用銀兩賑災，他找的都是這方面的奏摺，這個方法朱慈炅自然是不同意的。開玩笑呢，一年兩年是可以，但後面十多年都是這樣，哪裡來的這麼多銀子。
文淵閣大學士、戶部尚書來道宗偏向於調兵去圍剿，這個同樣也不用考慮。
信王朱由檢就比較奇葩了，他就看中了一封奏摺，這是原兵部右侍郎楊鶴寫的，大概意思就是，“盜賊”之起，“總因饑荒之極，民不聊生”，宜“招撫為主、追剿為輔”。
徐光啟更絕，一封奏摺都沒看上，因為他自己也有主意呢：他的意思就是，全力生產燧發槍！為什麼呢？因為起義軍沒有盔甲也沒有騎兵啊，這射程兩百步的燧發槍在那幫農民面前就是無敵的，只要彈藥充足
