中國檔案--高層決策寫真(全本)

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成果，很可能被日益惡化的環境汙染所抵消。我在七屆人大二次會議的《政府工作報告》中再次強調，環境保護是我國一項基本國策。在治理整頓中，要切實加強環境保護工作的領導，採取堅決措施，控制環境汙染的發展。

1989年6月4日之前，也就是6月3日，李鵬在紀念“6。5”世界環境日的前夕，很高興地接受了國際“共同未來中心”執行主任林德納先生的邀請，以國務院總理的身份，就共同關心的全球環境問題談了自己的看法。

李鵬說：全球氣候變暖是人類面臨的挑戰。阻止這種趨勢的發展，需靠眾多國家乃至全球的共同努力。值得高興的是：無論是發達國家還是發展中國家，在這一方面的認識已越來越接近。中國，作為世界大家庭的一員，將始終不渝地履行自己的義務，但是我認為世界上發達國家對環境問題應負更大的責任和義務。我相信，世界各國的政治家、科學家和人民大眾為了人類共同的未來，透過國際間廣泛的合作，會找到有效地防止全球環境惡化的途徑。人類的前景是光明的。

李鵬在1989年6月3日的這一次電視講話中，還著重談到了有關中國的環境問題，李鵬說：中國是個擁有11億人口的發展中國家，人均資源並不豐富，環境壓力很大。我們清楚地認識到，環境資源條件對於經濟持續發展具有十分重要的意義。為此，我國政府已將環境保護列為一項基本國策，確定了環境與經濟、社會協調發展的方針，制定和實行了一系列保護環境的法規、政策和措施，正在為改善我國的環境狀況進行不懈的努力。

1989年9月1日，李鵬又在國務院常務會議上，力排眾議地為國家環保局保駕，強調說：環境保護是綜合性的事業，國務院既然設立了國家環保局，而其他部門又不能替代，說明有設立的必要，就要承認它的作用和地位。環保部門對全國環境保護工作實施統一監督管理也好，或綜合監督也好，總之是國務院在環境保護方面的主管機關。當然，具體工作要靠大家去做。

在談到對環境問題的治理時，李鵬又狠下決心地說：現在如果對環境保護要求太高，我們是發展中國家，一下子辦不到。而汙染嚴重的狀況又不能不管，不能不重視，不能任其發展下去。我們要對子孫後代負責。如果環境汙染了，罪莫大焉！經濟建設與環境保護的協調關係，尺度不好掌握，但對有些事情態度要堅決。如不準生產“滴滴涕”、“六六六”，給農藥的使用帶來困難，要靠進口，在這方面我們是下了大決心的。像一個小造紙廠就汙染一條河，不下決心不行。

談到具體治理方法和一些分歧問題時，李鵬拍板說：“三同時”還得要，新建專案要按照環境標準要求辦事，“誰汙染，誰治理”對汙染者是個約束，還是好辦法，排汙費適當要集中一下，集中使用效益好，集中起來每年可以辦幾件環保方面的事。對經濟發展中存在的一些短期行為要有個約束，依法管理。環境標準的制定要切合實際，地方可以根據當地實際情況制定地方標準，有的地方對中央企業要求嚴格，對自己所屬企業要求松，其實還是自己首先受害。

最後，李鵬對大氣汙染的問題談了自己的看法，他說：對於控制大氣汙染，解決的好辦法是煤氣化，更好的辦法是用電。但是，我們現在還不可能做到，還得從中國的實際出發。現在的辦法是要靠燒型煤，有條件的地方再發展一些煤氣、天然氣，把低硫煤運給大城市用，電廠燒低硫煤可以解決很多問題。

事實上，李鵬是這麼說的，也是這麼做的。

據不完全統計，從1989年始，到1996年止，李鵬對中國的環境問題所做的有權威性的講話和報告竟達26次（篇），這還不算具體所做的沒有記錄在案的一些講話、指示等等，筆者看來，這在中國的領導人中是罕見的，也是絕無僅有的。

難怪那天曲格平教授很深情地告訴筆者說：李鵬總理和我在一起交往多年，見了面從來都不談別的，總是隻有一個話題，談環境保護！

當筆者聽曲格平教授談到1989年的李鵬總理，那時他對中國的環境保護就如此熱心，如此重視，如此煞費力氣，不免有些激動，很想對人們說點什麼，卻又不好措辭，只好打住筆姑且作罷。

相信歷史是一面公正的鏡子，時間是一種最好的卸妝油，隨著時空的逐漸消逝和物化，歷史自會揩盡一切外在的戲劇化的油彩，還人們以一個真實的面孔。

只有真實的東西，才可以永存，才可以不朽。

淮河原定1997年變清

李鵬多