第233部分 (第2/4頁)
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察權，指揮奉天、吉林、黑龍江以及朝鮮所有治安警察機關，而機動警察部隊因負責剿匪事務，名義上隸屬警察部，但在指揮上直接由軍部負責，部內下設警務、保安以及衛生三課……”
儘管中國的警察製出自於唐浩然之手，但是經過兩年的實踐，尤其是總督府建制之後，總督府的警察制已經發生了許多變化，儘管其一如過去一般，作為總督府掌握的“第二武裝力量”，但有些改變對於唐浩然而言無疑是極為陌生的，無論是總督府亦或是公司都是如此，他或許可以開個頭，給予適當的提點，但精力有限的他不可能兼顧一切，對於第一次來警察部視察的他而言，這會也只能藉助他人之口加以瞭解。
“現在駐軍還干涉民政嗎？”。
駐軍干涉民政，這是戰爭的必然，畢竟當初民政官亦需要依靠軍隊於地方建立統治。警察同樣也需軍隊的幫助。互為依存。由此便導致了警察不得不淪為軍隊的幫襯。直到兩個月前，鑑於局勢已經穩定，才由總督府簽署命令，將警察權從軍隊和憲兵手中集中到警察機關，禁止軍部干涉民政，同時要求警察建立覆蓋三省的警察機關。
實際上，這是唐浩然施政的一個原則之一——避免任何威脅到其統治的可能因素，不設各省巡撫或省長。則是為了避免於行政上沒人威脅到唐浩然的地位，而杜絕軍隊干涉民政，則是為了阻止軍隊“地盤化”，進而形成半獨立之勢。
或許在後世唐浩然並沒有理政的經驗，但是透過對歷史的瞭解，他卻知道如何避免自身的軍閥化，尤其是現在根基不穩時，如何避免“二把手”對“一把手”的威脅，最簡單的辦法就是不設“二把手”，所謂的民政、軍事以至警察部。在權力分置以及平行設定之間，實際上其權力不僅受到彼此的牽絆。同樣也被儘可能的分散，從而令其無法威脅到總督府的權威，避免了“二把手”的出現。
當然這麼做最大的弊端就是唐浩然自己是一切的核心，如果他出現意外，東北作為一個團體甚至可能會因為失去核心而崩潰，但在另一方面，卻最大限度的保證了一點——沒有任何人能夠擁與其奪權的野心相襯的權力。
即便是看似頗有權威的軍令部，在某種程度上，也不過只是一個傳聲筒，甚至就是作為警察部部長的李明禮，都不能直接越過警察部人事廳任免一位警察局長，權力的分置與互相的監督，最大限度的避免了個人野心的誕生。
“大帥，軍部早已將憲兵派出所撤回，根據總督府當下行政制度，於各市民政廳下設警務科，輔佐民政廳長管理警察事務……”
在說話時，李明禮朝著老師看了一眼，作為唐浩然於同文館中帶過的學生，去年他被委派到英國學習警察，在東北戰役期間接任警察部部長後，在某些方面自然做到“深體上意”，在總督府改革地方官制後，對警察官制加以修改。而最根本的變動，就是不設省級警察廳，而於各市民政廳下設警務科，其亦非各縣的管理機構，而只是警務監督機構，且其主官為文官充任，負責監督各縣警察局以及派出所，各縣警察局局長以下人員全都是警察，這樣警察權雖然下派至基層，但實際上警察權仍然由總督府直接掌握，至少奉天、吉林以及黑龍江三省民政長官，完全無法插手警務。
而在另一方面，各市縣的警察局、派出所，又形成成一個從上而下、節節控制，一直滲透於最底層的東北民眾之間，而他這個警察部長，又受限於種種部內的人事制度規章無法掌握全部，從而無法控制警察力量。
當然並不是說李明禮願意充當這樣的警察部長，但從一開始制度卻已經將他這個警察部長的手腳束縛起來了。或許別人會有所怨言，但作為老師的學生，他卻深切的體會到老師的手腕老辣之外，他從來不是在問題出現之後，才去解決問題，而是從一開始就透過嚴格的規章制度去規範一切，進而形成了規範面前的平等。
或許府中的規章制度有些過於死板，尤其是在用人制度上，即便是大帥亦無法違背規章用人，只能透過設立顧問的方式，解決一些問題，但正是那種死板而又苛刻的規章，保證了所有人的公平，從而避免了滿清官場上的許多弊病。
“……目前三省共有警察機構1142處，置警官3476人，警察1346人，其根據總督府簽署東北地區民刑罰令、民事訴訟令以及監獄令執行警政，目前各地警察所面臨的最大的問題，第一，就是人力！”
又一次作為的警察部長的李明禮，向老師訴起苦來。
“按總督府的要求，目前警察的權力很大，除去掌握一般警務
