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七月底市委組織新區籌備研討會時，草案拿出來進行過討論，之後又經過一輪的調整、修改，才正式透過常市委會議決議，與市委市政府下放的《指導意見》成為梅溪新區此時發展建設的兩項指導性政策檔案。
梅溪新區會將原先的梅溪港工業園，分拆成輕工紡織園、鋼鐵產業園、梅溪港工業園三部分，並將梅溪河以西、鵬悅國際大酒店以南到沿江公路之間的竹社鄉東片區域，規劃建設科技產業園。
竹社鄉將會像鶴塘鎮那邊撤除，作為工業區西拓的儲備用地。除了四個產業園區之外，新區下還設立梅溪、黃橋兩個鄉鎮行政級別的街道。
由於梅溪新區還沒有得到省政府的正式批准，由蘇愷聞兼任黨工委書記及管委會主任的兩委班子，主要還是起協調作用，重大事項的決策權還在區委區政府。
八月底，區委區政府就在市《指導意見》的基礎之上，擬出新區建設工作細則，進一步細化梅溪新區前期的籌備及框架性建設工作——所有的動作，效率之高、速度之快，仍東華近年所罕見。
“四個分園區，明明有三個都是從梅溪港工業園分拆出來的，但叫他們這一分拆，就好像四個園區裡的功勞，我們只能佔一個，其他三個都是蘇愷聞到任後新搞出來似的……”
沈淮在區政府大樓，還是保留在之前的辦公室，只是門頭的銘牌從之前的“副區長辦公室”，改為“常委辦公室”。沈淮擔任區常委後，倒可以配備專職秘書，就把邵徵也從梅溪鎮調到區委辦來。
在參加區委區政府召開的新區建設會議，袁宏軍、黃新良沒有立即回梅溪鎮，而是跟何清社、李鋒都湊到沈淮的辦公室裡來歇氣。
所謂草莽出英雄，袁宏軍等人從基層摸爬滾打十數年，爬到鄉鎮位子上，對人心的認識，對世事的複雜性理解，其實要比蘇愷聞這樣高高在上，從小給人捧著、哄著的官二代，要深刻得多。
譚系官員在梅溪新區上玩的花招，袁宏軍他們自然不難看明白。
“之前梅溪港工業園，只需要一個鎮領導分管；這一下子分拆出四個分園區，那就多出三個分管領導，”袁宏軍憤憤不平的說道，“他要有本事另起爐灶就算了，蘇愷聞到梅溪之後，看似沒有動以前的老人，但他這麼拼命豎旗分灶，又從黃橋、竹社以及區委區政府抽調基層幹部補到梅溪，實際還是要想把我們這些老人給分散掉……”
沈淮笑了笑，說道：“看他們能不能折騰出什麼名目了，梅溪新區最終能不能出成績，還是要看硬資料的，我們要給人家一些耐心。”
沈淮對蘇愷聞這些動作都沒有覺得意外，要是不能容忍蘇愷聞對梅溪鎮動一點點手腳，他也不會這麼幹淨利落的把梅溪鎮交出去。
在國內不存在什麼割地為王一說，官員的輪調也漸成慣例。就算他在梅溪鎮繼續幹下去，五年屆滿，也會調任他職，沒有可能說就由著他把梅溪鎮經營獨立王國。
他的根基在於，是梅溪這些老人不假，但主要的是大家都能處於上升勢態之中，而是形成封閉的、排他性的小團伙。
即使不是蘇愷聞，其他調到梅溪主政的官員，也會搞拉人馬立山頭、分化瓦解地方勢力的動作，沒什麼好大驚小怪的。
蘇愷聞的這些動作，說到底也是師承他老子跟譚啟平的教導而已。
蘇愷聞要是能他老子跟譚啟平給他畫了框框裡做出新的格局，沈淮還真就佩服他有能耐呢。
只要蘇愷聞的這些小動作沒有嚴重損害到梅溪鎮發展的大局，沈淮也無意去阻礙他什麼。再一個，梅溪新區現現是市、區一起抓，上上下下都盯著，沈淮也不想給譚啟平抓到把柄，跑到宋家告狀去。
“蘇愷聞昨天找我商量，想要把兩類土地轉讓的收入，從工業投資集團及新城鎮建設投資集團撥回到鎮財政所統一管理，”黃新良說道，“市裡前段時間專門出臺了加強非稅收入財政管理的文，工投跟新城鎮，都很難拒絕蘇愷聞的要求……”
“他想要帳，那就把賬交給他，”沈淮說道，“現在不交土地賬，將來新區正式成立後，也要把賬交出去。”
“新區啟動專案，蘇愷聞打算立即做下梅公路改造工程，”黃新良說道，“鎮上今明年都沒有啟動下梅公路改造工程的預算，我擔心蘇愷聞急著把土地款收上去，想要動這筆錢去做下梅公路改造。”
土地款作為地方公共財政的重要組成部分，不併入財政部門統一收支，也很難有藉口推搪過去。
至於蘇愷聞他們想先搞下梅公路改
