第44部分 (第2/4頁)
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所忽視。對於吸引外國的直接投資來說,犯罪和腐敗是最主要的障礙。沒有對股票持有人的權利和合同實施的有效保障,不解決關稅、納稅和辦理許可證等問題,外國投資根本不可能進入俄羅斯。西方國家必須明白,俄羅斯過去沒有,現在也沒有走上改革的道路。她正在走的是一條通往經濟崩潰、犯罪集團掌控國家行政權力的道路。人們很難在哈佛大學的經濟學教科書裡找到解決這一問題的答案。”
只有在執政者清楚地理解了自己對國家、民族以及國內企業所承擔的責任的時候,才有可能解決這些和其他許多問題。
一批新的經濟學家走進了白宮和老廣場的辦公室,其中有一些人還是自由主義者,甚至是極端自由主義者。《專家》雜誌認為,恰恰是這批經濟學家特別推崇安德烈·伊拉里奧諾夫的公式——即“政府所佔比例越少、越廉價(預算用語),那麼國家就越富有,經濟越自由”。 不過,諸如此類的公式完全是庸俗的教條,尊其行事會很危險。
在米·卡西亞諾夫政府的一份檔案中這樣寫道:“政府計劃將那些沒有效益的、國家並非一定要參與的財政預算資金分配控制到最低程度。在最近5年裡,政府開支從2000年佔國內生產總值的36%降到了32%~35%。在未來一段時間裡,預計還可下降到佔國內生產總值的30%。” 這段引語的第一句話並不會讓人們感到懷疑,不過,有一點是錯誤的,那就是將政府預算開支的規模在國內生產總值所佔的比例作為需要完成的目標。對於俄羅斯這樣一個地域遼闊、氣候寒冷的國家來說,佔國內生產總值36%的政府預算開支並不是一個很高的數字。除了國家和政府,有哪一個人能夠承擔起像鋪設貝阿鐵路這一規模宏大的工程並開發鐵路沿線的整個地區?眾所周知,投入到此類專案上的資金只能在許多年之後才能返還給投資者,但是,目前俄羅斯還沒有一個能夠進行這種投資的私人資本家。在外貿領域,俄羅斯不能推行安·伊拉里奧諾夫所建議的自由主義政策。他的反對者認為,推行這種自由主義政策就意味著拒絕保護國內市場。因此,在解決這些問題上,俄羅斯應當學習美國的做法,而不是日本那種非常嚴格地控制從其他國家進口的做法。安·伊拉里奧諾夫有很多反對者,其中不僅包括左翼政黨,而且還有右翼政黨的經濟學家。這些反對者的論據比伊拉里奧諾夫的論據更讓人感到有說服力。但是解決這些問題的主要基礎不應當是論據,而是實際經驗。
只有在認真研究事物的實際狀況,而不是研究市場的抽象推理之後,才能解決所有這些問題。事實上,俄羅斯經濟向市場關係過渡才剛剛起步。我確信,它任何時候都不會像美國和西歐國家那樣完善。在這種情況下,我們應當遵循的只能是具有健康理念的意見,而不是極端自由主義的教條。在俄羅斯,尚沒有很多市場經濟的重要機構和經驗,而這不是靠政府或是總統的決定就能建立起來的,它需要幾十年工作經驗的積累。目前俄羅斯還不存在真正的資本市場,也沒有一個自由的勞動力市場。大部分能經營的土地還沒有進入市場關係範疇。
這個名單可以再列上幾頁。因此,只有在深化、拓展和鞏固國家調節作用的情況下,俄羅斯經濟中健康的市場關係才可能得到深化、拓展和鞏固。
支援現實經濟
經濟分為虛擬經濟與現實經濟。我歸入現實經濟的,不僅是那些為人民提供有益商品與服務的部門,在更廣的意義上,現實經濟是考慮當代世界中現實事物的經濟。
在90年代,俄羅斯迅速建成資本主義經濟的嘗試走入了死衚衕,而這一失誤的主要原因之一,是忽視了20世紀末俄羅斯社會的許多現實因素與基礎。在理智上可以控制的現實經濟中,國家與私人經濟的活動不應該使國家的財富減少,而應當使其增加;應當是積累,而不是消耗社會的物質與精神財富。但在解決具體的經濟問題時,找到並實施某些最佳的辦法是非常困難的。在經濟部門中,不僅有很多虛擬的,還有很多是寄生的,比如毒品的生產和銷售。但我們不能僅僅靠懲罰手段來解決毒品交易的問題。在亞洲、拉丁美洲和巴爾幹的一些廣大地區,當地居民正是靠毒品生產謀生,雖然這些貧困國家的毒品生意毀掉了發達富裕國家的幾千萬人。
普京在經濟上的兩難抉擇(16)
菸草與酒精工業的危害要小一些,但同樣複雜。直接禁止這些工業生產,不僅對經濟不利,也會損害人民的健康,因為這會導致黑加工窩點擴大、走私猖獗、假貨氾濫。現在的世界也不可能杜絕生產武器,儘管無休