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是陸川政壇炙手可熱的新星，經濟上的大能人。兩個月前，丁顯華突然間被清江市公安局抓走了，犯的事當然是十分常見的貪汙受賄和腐化墮落。這種像普通感冒病毒一樣的犯罪，哪個縣每年都要出個十起八起，已經沒有引發全域性政治危機的能量了。誰知這件事先引出一場基金會擠兌風波。等發生了一個儲戶跳樓自殺的惡性事故後，田青廉和秦思民才全面瞭解了基金會觸目驚心的現實。基金會的儲蓄額已高達一億四千五百萬，其中三千二百萬已高息貸給了陸川三百二十六位私營業主，一億一千兩百萬則貸給了陸川二十八家國有企業。個人貸款有百分之八十經過丁顯華之手，到丁顯華案發時，從基金會貸款百萬元以上的私營業主，已有八個破產後逃亡，六個進了監獄。為了使事態不致再度惡化，田青廉和秦思民下令讓國有企業在一個月內還清全部貸款。此令一出，他們才發現報表上虧損面不足百分之十五的陸川國有企業，實際上已有百分之九十五還不起基金會的高息貸款了。因為基金會已出了命案，兩個父母官只好硬著頭皮嚴令企業還錢。這一逼，又把工人逼上街了。
度日如年的田青廉和秦思民在電視講話中，向全縣基金儲戶做出一年還本的承諾後，只能全力以赴解決陸川的國企問題。十五大閉幕的當天，兩個人進行了一場直截了當的�
