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是:衝擊地壓造成3316工作面風道外段大量瓦斯異常湧出,3316風道里段掘進工作面區域性停風造成瓦斯積聚……”
安在濤按照材料中規中矩地開始彙報,但他的話還沒有說完,就被張建民打斷了。張建民沉聲道,“直接原因就不要說了,你們的上報材料上都有。直接切入正題,不要耽誤時間……”
“好的,張秘書長。經過我們事故調查組幾天來的努力工作和全方位調查,我們認定,孟家灣煤礦存在如下幾個方面的重大問題:其一,生產技術管理混亂。超能力組織生產,造成採掘接替嚴重失調……”
“其二,瓦斯監控系統維護、檢修制度不落實,井下瓦斯感測器存在故障,地面瓦斯監控系統聲音報警功能出現故障長達4個月,沒有進行維修,致使事故當天不能發出聲音報警。該起事故中產生火源的照明綜合保護裝置入井前未進行檢驗,致使假冒MA標誌的機電裝置下井執行……”
“其三,勞動組織管理混亂,缺乏統一、有效的安全管理制度。該礦在沒有審查外包工隊有關手續的情況下,兩次與外包工隊簽訂了勞務合同。該礦在與外包工隊沒有續簽合同的情況下,非法使用外包工隊,且以包代管,對特殊工種不組織培訓,無證違規作業……”
“其四,有章不循。該礦配備有自救器和便攜瓦斯監測儀,但基本無人佩帶;擔任礦生產值班任務的安監科科長擅自離開工作崗位,直至發生事故才回到工作崗位;瓦斯監控值班室值班人員及有關負責人,在瓦斯監控系統報警後長達11分鐘時間內,沒有按規定實施停電撤人措施;防治衝擊地壓部門沒有嚴格執行防治措施中的取屑次數規定,未能做好預測預報工作;孟家灣煤礦領導班子管理中存在的重大安全隱患監督檢查不力,應承擔領導責任。”
“其五,重生產、輕安全,片面追求經濟效益,忽視安全生產管理……”
“其六,也是最重要的一點,煤礦方面對礦難有瞞報行為,根據我們的初步調查,瞞報時間長達3個小時,導致錯過了及時組織救援的時間……”
……
……
“張秘書長,還有一個問題。那就是遇難礦工家屬的賠償標準問題。礦工家屬認為偏低,已經集體向礦業集團公司方面提出了異議。”彙報完畢,安在濤又追加了一句。
張建民認真在筆記本上記錄著,慢慢才抬頭來望著安在濤,淡淡道,“他們給的標準我在從機場來的路上也看了,基本上不低於國內其他地區的賠償標準了。但具體到孟家灣礦難的特殊情況……遇難礦工家屬提出來的要求,也是合情合理的。我建議南河省、南州市有關部門認真考慮群眾的意見和現實需求,適當提高補償標準,重新研究制定新的賠償方案……”
“某種意義上說,提高賠償標準也有利於降低礦難發生。在美國,大型礦難基本上是幾年一遇,即使發生傷亡人數也較少。比如1990年代平均每年礦難死亡93人,2006年為72人,其中煤礦礦難死亡為47人。而我國的煤產量佔世界的35%,煤礦礦難的死亡人數卻佔世界的80%。僅孟家灣這一次礦難,就218人喪生。為什麼?礦難死傷補償偏低是一個重要因素。安全生產的技術裝置非常昂貴,當礦工死亡補償過低時,煤礦就會受經濟規律驅使,在安全上偷工減料。反正死幾個人賠不了太多,買機器裝置反而是太貴了……”
“國務院領導對這起礦難非常重視,趙總理先後三次作出重要批示……”
作為國務院領導,張建民的這番話其實就是代表國務院表態,他既然都這麼說了,那就基本上是一錘定音了。提高賠償標準,已成定局。
安在濤慢慢伸了伸有些僵硬的身子,長出了一口氣。要是依著他的本意,不要說提高到40萬,就是提高到80萬也不多。在國外,如果發生這麼重大的礦難,賠償數額是一個天價。但在國內,安在濤也很明白,這一次孟家灣礦難的賠償標準如果能提高40萬,就算是給全國上下豎起了一根標杆,具有現實而重大的意義。
今天家裡上不去網,這一章是在網咖寫的,很辛苦,周圍亂死了,全是稀奇古怪的小孩子,哎……如果有不妥之處,請大家諒解一二。
第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下
第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下
第九捲走向輝煌第715章【問責風暴】下
國務委員、國務院秘書長張建民在孟家灣煤礦的調研和聽取彙報,實際上就是為國務院主導展開此次礦難問責風暴