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太原失守前，北方局和山西黨組織，先後派一批同志分赴晉東南、晉東北和晉西北等山區，建立邊區黨委、特委或工委，發動人民群眾，建立民主政權，開闢抗日根據地。
同時，黨的領導機關：北方局、山西省委、太原市委撤出太原，隨同“犧盟會”總部到達臨汾，以後又轉至鄉寧和吉縣。
為適應山西被敵人分割的新情況，又鑑於領導晉東南各縣黨組織的冀豫晉省委和領導晉西北各縣黨組織的晉西北黨委，先後建立起來，1938年4月底和5月初，中央決定撤銷山西省委，成立了晉西南區黨委。
太原淪陷前，太原市區絕大多數共產黨，都參加了抗日武裝，上山打游擊去了，市內沒有保留黨的組織。
各根據地建立後，為了使城市鬥爭和農村鬥爭緊密配合，奪取革命的勝利，迅速恢復和發展城市地下黨的工作，已經十分必要。
太原城周的太行、太嶽、晉察冀和晉綏等四大抗日根據地黨委，根據中央開展敵占城市工作的工作，於今年先後成立了敵情工作委員會和敵軍工作委員會，分別領導太原及其他各大、中城市的蒐集情報、瓦解敵軍的工作。
正是在這樣的形勢下，一地委和軍分割槽，決定派機智勇敢、赤膽忠誠的蘇昭進入太原開展工作。
張曉儒的任務，是將蘇昭安全送到太原，而蘇昭的任務，是在太原紮下根來，建立黨的組織，發動人民群眾，堅持抗日鬥爭。
