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公司相比,糧食的直接生產者農民卻沒有從糧價上漲中獲得更多收益,生產成本的大幅增加已大大壓縮了農民的獲利空間。總部設在英國的世界發展運動組織董事貝內迪克特·索思沃思評論說,農業巨頭跨國公司在人們的困境中大發其財。
價格飛漲的農業生產資料使得糧食生產成本大幅增加,嚴重挫傷了農民生產積極性。一些發展中國家由於部分農用肥料價格上漲2倍多,生產成本大幅增加,糧食生產效益下降,糧食種植面積和產量都在減少。世界銀行行長羅伯特·佐利克坦言,世界銀行得到的資料顯示,糧價上漲並沒有使農民更多地增加收入,也未能刺激農民生產積極性。因為在一些地區儘管農民知道糧食價格上漲,但他們知道生產資料價格上漲得更快,擔心發展糧食生產會大幅增加農業生產成本,並沒有更多擴大糧食種植面積 。
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生物質能源利用燒掉缺糧國部分口糧(1)
相對於石油、煤炭等傳統能源,生物質能源最大的特點是其可再生性。在現實的能源生產和貿易中開發利用生物質能源最大的益處,就在於它既可以部分替代石油,又能減輕少數能源生產大國及其所處地區動盪不安環境的影響。此外,也有很多科學家論證,生物質能源在環保和可持續發展方面具有益處。
5�5富人的汽車吃掉窮人的麵包
糧食的主要功能是用來保證人口的食物消費。在世界糧食供求趨緊的背景下,一些國家把糧食用在了不該用的地方,勢必加劇糧食供求緊張的局面。正如有的人說;“富人的汽車吃掉了窮人的麵包”,這句話深刻地揭示了利用糧食開發乙醇燃料對世界糧食供給造成的嚴重後果。
目前,一些發達國家和少數發展中國家已經開展了相當規模的生物質能源開發和應用計劃。除了甘蔗、木薯等更易於製成生物質能源的農作物外,越來越多的糧食也被用於生物質能源開發,比如用玉米來生產乙醇燃料。玉米作為主要糧食品種,新的需求不可避免地造成其價格上漲。事實上,生產生物質燃料對糧食的消耗十分驚人。世界銀行的研究報告顯示,給1輛運動型多用途汽車也就是所謂的SUV的油箱加滿生物質燃料,所需的糧食約相當於1人1年的口糧。隨著石油價格暴漲,一些國家開發生物質能源的步伐加快,越來越多的糧食被一些國家“燒掉”。2007年世界用於生產乙醇燃料的糧食超過10000萬噸。恰恰就是這燒掉的10000萬噸糧食,打破了世界糧食市場維持多年的脆弱的供求平衡關係,造成糧食供求緊張,國際市場糧價飛漲。
在這次糧食危機暴發期間,世界輿論普遍認為,發達國家的生物質能源開發消耗大量糧食,是造成世界糧食危機的主要原因。但是,此前有的發達國家指責印度糧食需求不斷增加是導致世界糧食緊張和物價上漲的原因。對此,印度以批評一些國家大搞乙醇燃料給予回擊,認為美國用玉米大搞生物質能源是造成世界糧食危機的禍端,美國將農田改作種植生物質能源材料用地是導致目前世界糧食危機的主要原因。印度財政部長則直斥“乙醇燃料是反人類的惡魔”,是造成這次危機的重要因素;用穀物生產出來的乙醇燃料越多,人類和畜禽能獲得的糧食就越少。
聯合國官員齊格勒對生物質燃料開發和利用發表了措辭激烈的言論。他認為生物質燃料以目前方式來生產,對很大一部分人來說是無法容忍的行為,並宣告已向聯大*理事會提出在5年內完全禁止這種生物質燃料轉化行為的提議。他認為,糧食應該首先用來消除飢餓,而不是生產生物質燃料,將數千萬噸玉米、大豆轉化成乙醇燃料,對貧困人口來說絕對是一場災難。國際貨幣基金組織首席經濟學家西蒙·約翰遜也發出呼籲,有關國家需要重新考慮生物質燃料計劃。國際貨幣基金組織在2007年底的《世界經濟展望》報告中表示,西方國家的生物質燃料政策確是導致當前糧食安全問題的原因之一。
5�6生物質能源開發扭曲世界糧食貿易格局
在世界糧食供應短缺、出現糧食危機的背景下,一些國家仍在繼續擴大生物質能源開發規模。不少國家制定了利用玉米等糧食開發生物質能源的規劃,增加了生物質能源開發的財政投入。目前世界生物質能源開發速度和規模,已遠遠超出糧食生產特別是玉米生產和供給的承受能力。
生物質能源利用燒掉缺糧國部分口糧(2)
美國是世界最大的糧食生產國和出口國,對世界農產品貿易具有主導和調控的能力。美國玉米的貿易量佔世界玉米總貿易量的70