賣吻提示您：看後求收藏（奇妙書庫www.qmshu.tw），接著再看更方便。
力低，為了保證國內糧食供給，需要進口糧食。在糧價上漲的情況下，為保證國內貧困人口的糧食消費，又不得不從拮据的國家財政中撥款，對無力購買糧食的貧困人口進行補貼，從而給國家帶來巨大的財政負擔，嚴重影響本國農業和宏觀經濟的發展和穩定。造成這種局面的因素很多，但從發展中國家自身來說，關鍵是由於經濟發展落後，財政實力不強，對農業投入長期不足。
自20世紀90年代以來，發展中國家進出口貿易的增速快於世界平均水平，在世界貨物貿易中所佔份額明顯提高。據世界貿易組織統計，1990～2000年發展中國家貨物出口量和進口額均增長8�5％，高於世界6�5％的水平。2003年，發展中國家貨物貿易出口年均增長率達到17％，比同期的發達國家要高很多。但與之不對稱的是，發展中國家在世界農產品貿易中所佔份額卻不斷減少。目前，發展中國家的農產品貿易量僅佔世界貿易量的很小一部分，其中小麥貿易量佔世界貿易量的16％，大米佔7％，乳製品佔8％。糧食出口越來越集中在少數國家。發展中國家出口構成發生了很大變化，製成品貿易量比重持續大幅上升，而農產品貿易量比重相對下降，製成品出口量增速明顯高於農產品出口量增速。這一方面反映了發展中國家工業和製造業能力的不斷提升，另一方面也反映出發展中國家農業競爭力下降。
從近些年一些發展中國家發展情況看，為了儘快提高綜合國力，不少發展中國家普遍把工業發展放在國民經濟的首要位置，在財政政策上向工業傾斜，忽視了農業基礎和農業發展，對農業投入嚴重不足。尤其是近些年來，一些發展中國家工業化、城市化程序不斷加快，導致農業人口不斷向城市和工業部門轉移，造成耕地大量流失。同時，發展中國家人口卻保持著高速增長，糧食消費需求不斷增加，使得糧食產量的增長跟不上糧食消費需求的增長，糧食自給能力下降。原先的一些糧食出口國甚至轉變為糧食進口國，如菲律賓、印度尼西亞和馬來西亞。有研究顯示，儘管在20世紀70年代一些亞洲國家加大了農業投入，開展了農業“綠色革命”，促進了農業發展，增加了糧食產量，有效地緩解了當時的糧食供求矛盾，但到90年代，由於一些國家投資政策重點放在工業化、城市化發展上，農業投入增長率下降，農業實際投入大幅減少。目前，不少發展中國家農業投入不足，農業基礎設施建設水平普遍偏低；農業科技進步緩慢，良種培育等農業科技研發落後；農業生產資料供給能力不足，農業投入要素水平偏低；一些農業跨國公司進入發展中國家，給其農業生產和農產品市場帶來衝擊和影響。這些因素都使發展中國家在糧食危機面前表現得異常脆弱。
農業投入不足弱化糧食生產能力（2）
5�9世界糧食儲備明顯下降
糧食儲備下降既是糧食危機暴發的特徵，也是糧食危機深化的原因。在短期內糧食生產與供應不能相應增長的條件下，糧食需求與消費的不斷增加，必然導致對糧食庫存的大量消耗。在糧食危機發生初期，由於庫存相對需求尚算充裕，一些國家還可透過拋售庫存緩解供給短缺，平抑市場糧價。但是，由於這次糧食危機持續時間長，最終沒有足夠的糧食庫存持續拋售來平抑糧價，所以世界糧食供給短缺日趨嚴重，糧食危機迅速擴散和蔓延。
直到2008年上半年，國際市場糧價仍居高不下。據歐盟統計，以美元計算，2006年9月～2008年2月世界農產品價格上漲了70％，尤其是小麥、玉米、大米及乳製品價格上漲迅速。按國際市場參考價格，2008年2月與2007年2月相比較，美國小麥價格上漲113％，歐盟小麥價格上漲93％，美國大豆價格上漲83％，泰國大米價格上漲52％，美國玉米價格上漲24％。2008年2月以來，國際市場大米價格已經翻了一番，4月底超過了1000美元/噸；肉類及植物油價格也都大幅上漲。這種多種農產品價格在較長時間內維持翻倍式暴漲的態勢，在以往的國際市場是罕見的，暴露了世界糧食生產和糧食貿易中存在的一些深層次問題。由於世界糧食安全的保障能力嚴重不足，使得一些國家無法採取有效的調控手段。面對糧價暴漲和糧食短缺，許多國家幾乎都缺乏有力措施，未能及時將糧食危機抑控在萌芽狀態。
據聯合國糧農組織統計，自21世紀初期以來，隨著世界糧食需求超過糧食供給，一些國家動用糧食儲備較多，很快導致世界糧食庫存出現下降，年均下降3�4％。1999年世界糧食儲備量約為6億噸，相當於115
