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保障人民生活、支援國家經濟建設發揮了重要作用。
20世紀90年代末,國家實行按保護價敞開收購農民餘糧政策,保護和調動農民發展糧食生產的積極性。同時,建立糧食風險基金,支援糧食主產區發展糧食生產,增加糧食儲備。中央糧食儲備垂直體系進一步健全,儲備制度不斷完善。國家不斷增加投入,新建了一批糧食儲備庫。中央儲備糧規模進一步擴大,糧食調控能力增強。按照糧食省長負責制的要求,各地都建立了地方糧食儲備,品種結構比較合理,增加了成品糧油儲備,儲備管理水平明顯提高,初步形成了中央、省級、地縣級三級儲備體系。2000年1月,國務院決定組建中國儲備糧管理總公司(以下簡稱中儲糧總公司),對中央儲備糧實行垂直管理,從體制上保證了中央儲備糧管得住、調得動、用得上,提高了儲備糧的調控效率。
我國糧食倉儲設施建設不斷加強,糧食倉儲技術不斷創新,國家糧食安全保障能力得到提高。
(一)糧食倉容總量充足。1999年我國共有糧食倉儲企業5�4萬戶,倉容20500萬噸。到2007年,我國糧食倉儲企業因體制改革等因素減少到1�8萬戶,而倉容增加了11500萬噸,達到32000萬噸,增長了56�1%,基本消除了露天儲糧,解決了倉容不足問題。糧食倉儲配套設施建設不斷加強。到2007年,全國糧食烘乾能力達到5�08萬噸/小時,地坪1�7億平方米,罩棚1206萬平方米,鐵路專用線1207條共1491�7公里,碼頭泊位2113座,泊位總噸位285萬噸;具備散糧接受能力36�3萬噸/小時,散糧發放能力33�7萬噸/小時。在倉儲總量增加的同時,糧食倉儲設施佈局得到改善,形成一系列重要糧食物流樞紐,對促進糧食流通、保障國家糧食安全發揮了重要作用。
手中有糧,來自不竭源頭(3)
(二)糧食倉儲技術水平明顯提高。到2007年,全國總倉容中約80%的倉房已經實現散裝儲存。淺圓倉、立筒倉等便於散糧裝卸週轉的倉容已經達到3410�7萬噸,佔有效倉容的11�9%。平房倉的整體質量顯著提高,倉房的密閉、保溫、隔熱效能大大改善,倉房完好率達到90%以上。
(三)倉儲裝備水平顯著改善。2007年底,全行業共配備散糧運輸火車2966輛,散糧運輸汽車6798輛,運輸船舶84艘。�