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古書有云，大澇之後必有大旱，對如今的情形，蕭景澤心中早有準備。
只是他覺得一味的救濟恐怕是杯水車薪，更害怕這些災民們不事生產，最終變成餓了、冷了便向朝廷伸手要吃的穿的，成了一個填不完的無底洞，更害怕有些人不但不感恩，還要記仇，畢竟先前謝瑤光施粥的時候就出過這樣的事。
在與眾位朝臣商議之後，蕭景澤才提出這麼個以工換食的法子。
皇帝陛下覺著災民們也不是一生下來就是災民，他們先前都是安居樂業的老百姓，若是能靠著一把子力氣養活自己，任誰也不想行乞度日。
朝臣們覺得皇上太異想天開，武官提議但凡災民有異動便立刻就地正法，文官們則更希望皇帝陛下能以仁善為本，採取懷柔政策。
雙方爭論不休，蕭景澤乾脆誰的話也沒聽，在謝瑤光的支援下力排眾議，直接簽發了詔令。
出乎意料的是，皇帝陛下以工換食的法子竟然得到了很多災民們的響應，大多數是幫著城外的農田澆水，又或者是在城西的碼頭搬卸貨物，比如皇后娘娘名下的店鋪的貨船，便有幾十個災民在以工換食。
但是災民中也不乏吃不了這種苦的人，尤其是這幾日天氣炎熱愈發難熬，有些人便趁著夜色跑到了丘山上，藉著廣袤的山林，躲避了起來。
丘山乃是長安城的近郊，樹木繁茂，並無什麼兇猛的野獸，災民中也有不少人覺得，如果不能進城，丘山也是個能安頓下來的地方。
只不過此處正如那鄭姓的文弱男人所說，不僅是寧王的封地，還是皇家陵園，要是上擅自�
