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我的意思不是說美國的法制已經十全十美,我也決不認為美國的法制可以應用於一切民主國家。在我看來,在美國現行的法律中,有些法律對美國本身也是有危險的。
但是,不可否認,總的說來,美國的立法是極其適應它所治理的人民的天才和國家的性質的。
因此,美國的法制是良好的,而美國民主政府所取得的成就,也有很大一部分應歸功於法制,但我不認為美國的法制是美國獲得成功的最主要原因。雖然我認為美國的法制對美國人的社會幸福的影響大於自然環境;但另一方面,我又有理由確信,美國法制的這種影響小於民情。
全聯邦性的法律當然是美國立法的最重要部分。
墨西哥所處的地理位置,其有利性不亞於美國,而且墨
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西哥還採用了與美國相同的法律,但墨西哥沒有促使自己建立民主政府的民情。
因此,除了自然環境和法制的原因之外,還有一個原因使民主制度得以在美國建立。
但是,對這個原因還須進一步加以證明。居住在聯邦境內的人,幾乎都是同一種族的後裔。
他們說著同樣的語言,以同樣的儀式禮拜上帝,受著同樣的物質條件的影響,服從於同樣的法律。
那麼,我們所要考察的他們之間的差異又是從何而來的呢?
為什麼在聯邦東部,共和政府的管理顯得強而有力、有條不紊和穩健成熟呢?又是一些什麼原因使政府的一切活動具有了明智性和永續性呢?
與此相反,為什麼在西部,社會的管理工作就顯得有些紊亂呢?
為什麼在西部,各行各業的活動表現得有點混亂和頭腦發熱,而且幾乎可以說有點發狂,以致不考慮長遠的未來呢?
我不再拿英裔美國人與外國作比較,而要在他們之間互相對比,並考察他們為什麼未能一致。在這裡,取自自然環境的論據和取自法制差別的論據,對我都沒有用處。我要另找原因。這個原因,除非到民情中去尋找,又能到什麼地方去找到呢?
英裔美國人長期實行民主管理制度的經驗和習慣,以及最有利於維護這種制度的思想,都是在東部取得或形成的。
在這裡,民主制度逐漸深入到人們的習俗、思想和生活方式,並
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第九章 有助於美國維護民主共和制度的主要原因304
反映在社會生活的一切細節和法制方面。也是在東部,人民的書本教育和實際訓練最為完善,宗教最富有自由色彩。這些習慣、思想和習俗的總體,如果不是我所說的民情,又是什麼呢?
西部就不同了,這些長處至今尚有一部分未在那裡出現。
西部各州的美國人,大部分出生於森林地區,他們把粗野生活的思想和習慣摻進了他們父兄的文明。他們的激情比較暴烈,他們的宗教道德比較薄弱,他們的思想不夠堅定。在那裡,誰也不管誰,誰也管不了誰,因為他們彼此才剛剛認識。
因此,西部的居民在某些方面還象處於搖籃時期的民族,沒有經驗和習慣於粗野。
在東部,社會是由舊社會的人組成的,但他們是剛剛湊在一起。
因此,只有美國人特有的民情,才是使全體美國人能夠維護民主制度的獨特因素。英裔美國人在各州建立的民主制度之所以在細節和發展程度上有所不同,也正是這個因素所使然。
因此,一個國家的地理位置對民主制度的壽命的影響,在歐洲被人誇大了。
另外,他們對法制的重要性也評價得過高,而對民情的重要性又評價得過低。毫無疑問,這三大原因都對調整和指導美國的民主制度有所貢獻。但是,應當按貢獻對它們分級。依我看,自然環境不如法制,而法制又不如民情。
我確信,最佳的地理位置和最好的法制,沒有民情的支援也不能維護一個政體;但民情卻能減緩最不利的地理環境和最壞的法制的影響。民情的這種重要性,是研究和經驗不
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斷提醒我們注意的一項普遍真理。我覺得應當把它視為我的觀察的焦點,我也把它看做我的全部想法的終點。
D最後,我對這個問題只想補充如下一點:如果說我在本書的敘述中,還未能使讀者理解我所指出的美國人的實踐經驗、習慣和見解,總而言之,即他們的民情在維護他們的法制上所起的重要作用,那末,我就沒