論美國的民主上卷〔法〕托克維爾

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時反而能防止民主的危險。

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第四章　美國的政治社團９４２

在歐洲，社團差不多總把自己看成是無法發表意見的人民的立法機構和執行機構，並憑著這種想法去行動和發號施令。而在人人都認為社團只代表人民中的少數的美國，社團只靠說理和懇求。

歐洲各國社團所使用的手段，與它們所提出的目的一致。

這些社團的主要目的是行動而不是空談，是戰鬥而不是說服，所以它們自然要建立沒有一點和平氣氛的組織，並使其內部具有軍事生活的習慣和準則。它們儘量集中領導自己的下屬，把一切權力交給少數幾個領袖。

這些社團的成員，要象戰場上計程車兵一樣服從命令。他們信奉盲目服從的理論，或者更確切地說，他們一旦聯合起來，就立刻放棄了自己的判斷和自由意志。因此，這些社團內部實行的專橫統治，往往比它們所攻擊的政府對社會實行的專橫統治還要令人難於忍受。

這便大大削弱了它們的道義力量。它們也失去了被壓迫者反對壓迫者的鬥爭所具有的神聖性。心甘情願在一定的場合下奴顏婢膝地屈服於同夥中的某幾個人的人，拱手交出自己的意志、甚至思想由他人控制的人，怎麼能奢談他希望自由呢？

美國人也在他們的社團中建立統治組織，但是，如果我可以用和平一詞的話，那都是和平的統治組織。

在社團中，承認個人的獨立，每個人就象在社會里一樣，同時朝著一個目標前進，但並非都要循著同一條路走不可。沒有人放棄自己的意志和理性，但要用自己的意志和理性去成就共同的事業。

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第五章　美國的民主政府

我知道我在討論中將遇到一些棘手的問題。這一章的每句話，都要在某些方面刺痛使我國分裂的各個政黨。儘管如此，我還要說出我的全部想法。

在歐洲，我們很難判斷民主的真理性和不變性，因為歐洲有兩個互相對立的主義在鬥爭，我們無法準確地判斷哪些爭論是來自主義本身，而哪些爭論又是來自爭論所引起的激情。

這與美國的情形完全不同。在那裡，人民毫無阻礙地統治著國家，他們既沒有什麼危險需要擔心，又沒有什麼損害需要報復。

因此，在美國，民主是任其所好而行事的。它的表現合乎自然，它的一切活動不受限制。只有在美國，才能對民主做出正確的判斷。

這項研究對我國比對任何國家都有用有益，因為我們每天都在一種不可抗拒的運動的驅動下盲目地前進。我們在向何處走呢？也許是在走向專制，也許是在走向共和，但社會情況必定要走向民主。

普　選　權

我在前面說過，全美國都承認普選權。不管社會地位高

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第五章　美國的民主政府１５２

低，人人都有這項權利。

我在一些不同的地區，在因語言、宗教和風習的差異而彼此形同外國人的一些種族之間，在路易斯安那和新英格蘭，在佐治亞和加拿大，都有機會看到普選權的實施效果。我曾說過，普選權在美國遠未產生人們期望它在歐洲產生的一切善和一切惡，它在美國的實施效果一般也與想象的不同。

人民的選擇和美國民主在這種選擇中的本能

在美國，一些最出名的人很少出任公職——產生這種現象的原因——法國下層階級對上層階級所懷的嫉妒心不是法國人特有的感情，而是一種渴望民主的感情——在美國，為什麼一些最優秀的人往往本人遠離政界

在歐洲，許多人不是口上不說而心裡相信，就是心裡本不相信而口上卻說：普選權的最大好處之一，在於籲請最受公眾信任的人出任公職。

他們認為，人民不能自己管理自己，但人民衷心希望國家富強；人民的愛好決不妨害他們推選同他們懷有同樣願望和最能勝任的人去主持政務。

至於我，必須說我在美國看到的，使我無權認為他們也是如此。我到美國後，就吃驚地發現，被治者中間真正人才薈萃，而統治者當中卻很少有名流。今天，在美國，最卓越的人士很少去當官，乃是一個常見的現象。

而且必須承認，這也是隨著民主超出其原來的一切界限而產生的結果。顯而易

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２５２第二部分

見，半個世紀以來，美國的政治家世家大大減少了。

可以指出這個現象的數個成因。

盡