蒼天有眼 作者:方華

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2人；其他：974947人。

10年來，全國檢察機關共受理群眾舉報147。7萬件，其中貪汙類851萬件，賄賂類39。5萬件，挪用公款類13。9萬件，國家機關工作人員讀職類4。8萬件，侵犯公民民主權利類4。1萬件，涉及黨政領導機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門工作人員79。4萬件。

10年來，全國檢察機關共初查屬管轄範圍內的舉報線索102。5萬件，其中立案偵查64。2萬件，這些案件佔檢察機關立案偵查案件的50％以上。

10年來，由於舉報，6100多名涉嫌犯罪的縣處級以上領導幹部被送上審判臺，17。4萬件大案得以順利告破，其中百萬元以上大案有500多件。從武振國、胡建學到朱勝文，從管志誠到章椿寶，從王建業到鄧斌，從李邦福到褚時建一大批大案要案得到了深挖細查。

舉報制度的建立，堅定了廣大人民群眾舉報犯罪的決心。10年來，數百萬群眾拿起舉報武器，揭發黨和國家機關工作人員違法違紀行為。

舉報人10年情況統計：舉報總數：1678000件；署名舉報：262500件；單位舉報：336200件；匿名舉報：1079300件。

值得注意的是，匿名舉報佔舉報總數的2／3左右。10年來，在舉報數量呈現逐年上長趨勢的同時，這個比例沒有下降。

據統計，匿名舉報成案率只佔匿名舉報總數的15％左右。也就是說，對待匿名舉報，檢察機關的初查精力有85％是無效工作。

檢察機關受理的舉報範圍是以貪汙、賄賂、該職為主要內容的國家工作人員職務犯罪。這些犯罪損害的是國家利益，一般不以某個公民直接利益為損害物件。在沒有侵害自身利益的條件下，公民匿名向檢察機關舉報國家工作人員的犯罪行為，都有哪些心態呢：

——怕遭到打擊報復；

——沒有掌握直接證據難以確定被舉報人是否有犯罪行為；

——怕被視為告密者、不可靠的人、整人的人而失去他人信任，受到議論和排擠；

——怕檢察機關在偵查、起訴和人民法院的審判階段，經常找舉報人瞭解線索或要求作證，牽扯舉報人的精力，影響其工作和生活。

由此不難看出，大部分舉報人希望在不暴露自己的前提下揭露犯罪。

有的匿名舉報的動機是根本錯誤的：

——舉報人與被舉報人之間存在摩擦、誤會，甚至仇恨，舉報人就是為了趁檢察機關懲罰犯罪分子之機，達到報復和洩憤的目的；

——為了誣告、陷害他人，捏造事實，無中生有，置他人死地而後快。這類舉報人不署名，是怕受法律的追究和制裁。

實際上，匿名舉報同樣要負法律責任。對誣告陷害的舉報，檢察機關一律嚴肅查處；對經查失實的舉報，檢察機關都要為被舉報人“正名”，恢復名譽。10年來，全國檢察機關共為14萬多名被舉報人澄清問題，消除影響，維護了被舉報人的正當權益。

為了提高舉報質量，檢察機關提倡公民準確投訴、署名舉報、如實舉報。

1998年元旦剛過，兩起案件的舉報有功人員先後到福建省尤溪縣檢察院舉報中心，安心地領走了總計7000元的1997年舉報獎。舉報人明白，這裡有嚴密的措施，為他們的身份“加密”。

一個讓舉報人放心的訊息在檢察機關舉報中心成立10週年時被媒體釋出：10年來，全國檢察機關基本杜絕在舉報環節發生洩密。

天津市河西區檢察院舉報中心主任李洪武在這個崗位上幹了近10年，舉報人的信任是他對成功的理解。1997年8月他接到一個舉報電話，舉報人提出，因家中有病人，不方便去舉報中心，希望檢察院能來人到家裡瞭解情況。他接報後，馬上趕到舉報人家中受理舉報。他說，為了讓舉報人放心，他會盡其所能。

所有從事舉報工作的檢察官都和李洪武一樣，想舉報人所想，嚴格執行各項保密規定，從而解除舉報人的後顧之憂。

像李洪武這樣從事舉報工作的檢察官，全國共有數萬名。在10年的時間裡，他們始終恪守這樣的準則——

受理舉報都在保密場所進行，專人接談，無關人員不得旁聽和詢問；

對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況以及舉報內容必須嚴格保密，舉報材料不準私自摘抄和複製，輸入電腦的舉報材料必須設定密碼；