臺灣通史

第37部分 (第1/4頁)

開後不無人民私越。往來其中，則界址作何開閉，其要四也。前此漢人往墾，各有頭人領照，其意在充業戶，此時必萌故智。業戶之設，其弊無窮。懲收租課，逋嘗十萬，一有破敗，更換為難。不若官自召佃，永除業戶之名，其要五也。地方數百里，墾田數千甲，用佃殆將萬人，紛紛烏合。苟無賴人經理，不但無從約束，且工本何出。昔蘭人之法，合數十佃為一結，以曉事而資多者為首，曰小結首。合數十小結首，舉一富強有力而眾服者為大結首，有事官以問之，然後有條不紊。視其人之多寡，授以地。墾成眾佃公分，結首倍之，或數倍之，視其資力。今開埔地，亦當略仿此意行之，其要六也。蘭地南北百餘里，並山計之幾二倍，東西腹地亦四五十里，不足置縣，故設一廳。今埔地方三十餘里，並水社山埔計之，或百餘里，似不足為一廳縣。然其地在萬山中，南自集集，北自烏溪，兩路入山，皆極迂險，內逼兇番，後通噶瑪蘭、奇萊諸處，蓋全臺之要領，前後山之關鍵。而去彰化縣城遼遠，非佐雜所能鎮撫。不得不略如廳縣之制。文武職官廉俸兵餉，作何籌給，不可不為計及，其要七也。田園日闢，生聚日多，不特商賈通行，則所產米穀民食亦必出山糶糴。其南由谾口進水社，山嶺重峻，勢不可行，唯北路烏溪水道可通。而溪水上流頗淺，亂石巑屼，亦當開通，以便舟楫，其要八也。”傳穟陳其說，爾準見而難之。時性誠為淡水同知，志恆為噶瑪蘭通判，傳穟更集眾議。性誠、志恆皆主禁，傳安不能執前說，亦以為當禁。傳穟遂詳請禁之如故。初竹塹沿海各地開墾已成，而近山番界土廣且腴，漢人漸事侵耕。嘉慶末，有粵人黃祈安者孑身來臺，至鬥換坪，與番貿易，頗獲利。遂從番俗，改名鬥乃，娶番女為婦，生二子。已而邀其鄉人張大滿、張細滿等入山，約為兄弟，亦各娶番女，與番往來，遂墾南莊之地。道光六年夏四月，彰化閩、粵械鬥，蔓延數十莊社，大甲以北亦起應。粵人弱，多竄南莊。鬥乃遂煽土番，率之出，肆殺掠，所在騷動。八月，總督孫爾準至臺查辦，派兵討，陣斬土番七人，獲鬥乃等二十有一人，皆戮之。事平，設隘南莊，置屯把總一，屯丁六十，以防番害。

十四年冬，淡水同知李嗣業以南莊墾務既啟其端，而東南山地尚未拓，乃命姜秀鑾、周邦正集閩粵之人，合設金廣福隘，從事開闢。自樹圯林以入北埔，數年之間，墾田數千甲，時與番鬥。已而詳請鎮道會奏，頒鐵印，歲加給費四百圓，與以開疆重任，權在守備以上。自是而東南番地漸闢矣。當是時，淡水吳全亦募佃往墾臺東，築壘以居，則今之吳全城。運會所趨，莫可抑遏，而前山舊壤，漸有人滿之患，不得不求之番界，顧未幾而開墾埔里社之議復起。埔里社自逐佃後，輒為野番劫殺，勢不足以自存，乃邀嘉彰熟番入墾，欲引為援，先後至者七十有二社，合力以拒漢人。道光二十一年，給事中朱成烈奏言，臺灣曠土甚多，應許開墾。詔命總督顏伯壽議覆。總兵武攀鳳、巡道熊一本、知府同卜年入山履勘，具陳開墾埔里社之利。而伯壽以與番人爭利，難防後患，援例奏禁。然民間之唱開墾者，前呼後應，臺、嘉、彰三邑業戶認捐墾費十八萬圓，墾田七千甲，紳士王朝綸、王雲鼎等且欲以墾內外國姓長鹿埔等處。是封界之令，已不可行於今日矣。

第五部分撫墾志（7）

二十六年春正月，北路理番同知史密偕北路協副將葉長春、署南投縣丞冉正品率通事土目入山。埔里社番目督律與水裡社番目毛蛤肉、田頭社番目擺典、貓蘭社番目六改二、沈鹿社番目排搭母、眉裡社番目改努等，領六社眾千六百六十有三人，求內附。密細查土田，則埔里可墾四千餘甲，番僅二十有七人，生計困窮。而社南之地，為熟番私墾者約千甲，其眾已達二千。水裡可墾三百餘甲，有眾四百三十有四人。田頭可墾八百餘甲，有眾二百八十有八人。貓蘭可墾七百餘甲，有眾九十有五人。沈鹿可墾四千餘甲，有眾五十有二人。眉裡可墾二千餘甲，有眾一百二十有四人。統計其地約達一萬三千甲，甲徵谷一石，則歲可收官谷一萬三千石，以充設官戍兵之費，綽有餘裕。密欲捐墾二千甲，以為民倡，請援噶瑪蘭之例。巡道熊一本、知府同卜年轉詳總督。劉韻珂大喜，下詢開墾可慮七事。一本條復籌辦，力主開設。十月，韻珂上其事，略曰：“臺灣孤懸海外，民情浮動，不逞之徒，動輒械鬥，甚至謀為不軌。迨至兵役緝捕，而匪徒以水沙連、內山為緝捕難至之區，相率逃入，潛匿深藏。若開闢則地歸疆理，建廳設汛，棋佈星羅，匪徒無從託跡，地方則可安謐，是其祛弊者一。臺灣向無土著，多系閩、粵之人。前此地