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十三年，眉加臘番亂，討之。眉加臘為彰化野番，未內附，頻年以來，輒出沒於柳樹楠、丁臺各莊附近，焚殺居民。十月，北路副將靳光瀚、淡水同知趙奇芳合兵討，獲其數人，戮之。遂於柳樹楠設隘以守，臺中之設隘始於此。
乾隆二年，詔減熟番丁稅，著照民丁之例，每丁徵銀二錢，餘悉裁減。巡臺御史白起圖奏言：“嗣後漢民不得擅娶番婦，番婦亦不得牽手漢民，違者則行離異。漢民照民苗結親例，杖一百，土官、通事照民苗結親媒人減一等例，各杖九十，地方官照失察民苗結親例，降一給呼叫。其從前已娶生有子嗣者，則行安置為民，不許往來番社，以杜煽惑生事之端。”詔可。先是，大學士鄂爾泰等以臺灣居民已數十萬。開墾承佃，各謀其生，而禁止攜眷，未有家室，別娶番婦，恐滋擾害，奏請解禁。許之。於是閩粵之人至者更多，爭墾番地，播稻植蔗，米糖之利，挹注他省，歲入各百數十萬金，商務以興，家富人給，莫不各立久遠，為子孫計。乃未幾而越界之禁又出矣。
三年，總督郝玉麟奏言：“臺灣熟番與漢人所耕地界，飭令查明，其已有契可憑輸糧已久者，立界管業，此後不準人民侵入番界，贌買番業。應令地方官督同土官，劃界立石，以垂永久。”顧越界之令雖頒，而官莊之開愈大。官莊之制，略如鄭氏屯田，文武官各備資本，召佃墾荒，以為己業，而其地多在番界。九年，下詔禁止。十七年，更立石番界，禁出入，而臺灣之墾務一阻。當是時，歸化熟番，漸從漢俗，乃令剃髮，錫姓，以遵國制。自是以來，民番雜處，各安畎畝，然交涉之事愈多。三十一年，奏設南北理番同知，以北路駐彰化，南路駐府治，管理民番交涉事務。時兩路熟番九十三社，歸化生番二百數十社，輸餉課，聽約束，有事調遣，奉命維謹。及林爽文之役，大將軍福康安視師臺灣，諸番爭效命，建功多。五十三年，康安奏仿四川屯練之制，設定屯防，大屯四，小屯八，語在《軍備志》。又以未墾荒地五千四百四十一甲，抄封田園三千三百八十餘甲，分給屯丁，為自耕自給之計。語在《田賦志》。然屯番未諳農事，多募漢人耕之，所入不供衣食，嗣以抄封田園撥充班兵之餉。五十五年，清丈，查出侵墾番界田園三千七百三十四甲餘，悉沒之。贌佃耕作，以其租為屯餉，而開墾番地又日進矣。
第五部分撫墾志（4）
蛤仔難在淡水北東，或曰甲子蘭，番語也，背山面海，土地廣漠，溪流交錯，西班牙人曾至，為番所殺。乾隆三十三年，淡水林漢生入墾，亦為番害，自是無有至者。漳浦人吳沙居三貂嶺，任俠，通番市，以嘉慶元年，募三籍流氓千數百人，率鄉勇二百餘前進。九月，至烏石港，築土堡以居，則頭圍也。二年，沙赴淡水廳給照，與以義首之印，隨山刊木，立鄉約，設隘寮，至者愈多，拓地至二圍。沙死，侄化代領其眾，遂進至五圍。蔡牽之亂，朱謀踞蘇澳。化敗之，請以地入版圖。知府楊廷理會師至此，諗其形勢，亦以為言，而大吏以險遠難治，慮有變，不許。嘉義縣學教諭謝金鑾撰《蛤仔難紀略》六篇，而論之曰：
“古之善籌邊者，確敵而已，開疆闢土，利其有者，非聖主所欲為。顧是說也，在昔日不可以施於臺灣，在今日復不可以施於蛤仔難。其故何也？勢不同也。臺灣與古之邊土異，故籌臺灣者，不可以彼說而施於此也。夫古之所謂籌邊者，其邊土有部落，有君長，自為治之，其土非中國之土，其民非中國之民，遠不相涉。偶為侵害，則慎防之而已。必欲撫而有之，有其土而吾民不能居也，徒為爭殺之禍，故聖王不願為，而為之者過也。若臺灣之在昔日，則自鄭氏以前，荷人據之，海寇處之，及鄭氏之世，內地之人居之，田廬闢，溝澮治，樹畜饒，漳泉之人利其肥沃而住者，日相繼也。其民既為我國之民，其地即為我國之地。故鄭氏既平，施靖海上言以為不當棄，遂立郡縣，豈利其土哉，順天地之自然而不能違也。夫臺灣之在當日，與內地遠隔重洋，黑水風濤沙汕之險，非人跡所到，然猶不可棄，棄則以為非便。若夫今日之蛤仔難，較為密邇矣，水陸毗連，非有遼遠之勢，而吾民居者眾已數萬，墾田不可勝計。乃諮嗟太息，思為盛世之民而不可得，豈情也哉！況楊太守入山，遮道攀轅，如赤子之覿父母，而民情大可
