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厘六毫三絲九忽，上園四厘九毫二絲九忽，中園五厘五毫五絲七忽，下園五厘六毫三絲三忽，而丁銀廢矣。各縣所徵，其詳如表。蓋以臺灣地多人少，與他府異，故不論地丁，而論田土，則貧民免追逋之憂，而有司無賠累之苦。自是以來，移民日多，墾務日進，全臺約及百萬。而來者仍不許挈眷，番地亦禁開拓，此則退守之政也。
二十五年，福建巡撫吳士功奏言：“臺灣歸隸版圖，將及百年，久成樂土。居其地者，俱系閩、粵濱海州縣之民，俱於春時往耕，西成回籍。迨後海禁漸嚴，一歸不能復往，其生業在臺灣者，既不能棄其田園，又不能搬移眷屬，別娶番女，恐滋擾害。經升任廣東撫臣鄂彌達具奏，凡有妻子在內地者，許呈明給照，搬眷入臺，編甲為良。旋經議行在案。嗣於乾隆四年，前督臣郝玉麟以流寓民眷，均已搬取，即有事故遲延，亦屬無幾，請停止給照。續於乾隆九年，巡視臺灣御史具奏，以內地民人，或聞臺地親年衰老，欲來侍奉，或因內地孤獨無依，欲來就養，無如例有明禁，因甘蹈偷渡之愆。不肖客頭奸艄，將船駛至外洋，如遇荒島，詭稱到臺，促客登岸。人煙斷絕，坐而飢斃。俄而洲上潮至，群命盡歸魚腹。因礙請照之難，致有亡身之事。請仍準攜眷，經部議準。十二年，督臣喀爾吉善復以前奏未定年限，恐滋弊混，請定限一年之後，不準給照。自此停止以來，迄今十有餘年。現在漢民已逾數十萬，其父母妻子之身居內地者，正復不少，向之孑身過臺者，今以開墾田原，足供俯仰矣，向之童稚無知者，今已少壯成立，置有田產矣。若棄之而歸，則失謀生之路，若置父母妻子於不顧，更非人情所安。伏查乾隆十七年，原任臺灣縣知縣魯鼎梅纂修縣誌雲：內地窮民在臺營生者數十萬，其父母妻子俯仰乏資，急欲赴臺就養，格於例禁，群賄船戶，頂冒水手姓名。用小漁船夜載出口，私上大船，抵臺復有漁船乘夜接載，名曰灌水。經汛口覺察奸艄，照律問遣，固刑當其罪，而杖逐回籍之民，室廬拋棄，器物一空矣。更有客船串通習水積匪，用溼漏之船，收載數百人，擠入艙中，將艙蓋封釘，不使上下，乘黑夜出洋。偶值風濤，盡入魚腹。比到岸恐人知覺，遇有沙汕，輒給令出船，名曰‘放生’。沙汕斷頭，距岸尚遠，行至深處，全身陷入泥淖中，名曰‘種芋’。或潮流適漲，隨流漂溺，名曰‘餌魚’。
第三部分戶役志（2）
言之痛心！臣一載以來，留心察訪，實屬確有之事。然卒未有因陷溺而告發者。緣事在汪洋巨浸，人跡罕到之地，被害者既已沒于波臣，僥免者亦幹禁令，莫敢控訴。伏念內外民人均屬朝廷赤子，向之在臺為匪者，悉出隻身之無賴。若安分良民，既已報墾立業，有父母妻子之繫戀，有仰事俯育之辛勤，自必顧惜身家，各思保聚。此從前督撫諸臣所以疊有給照搬眷之請也。及奉準行過臺之後，亦未有眷口滋釁生事者。蓋民鮮土著，則有離去之思，人有室家，各謀久安之計。乃因良民之搬眷，禁以奸民之偷渡，致令在臺者，因羈逆旅，常懷內顧之憂，在籍者，悵望天涯，不免向隅之泣。以故內地老幼男婦煢獨無依之人，迫欲就養，竟至鋌而走險，畢命波濤。非所以仰體皇上如天之覆，一視之仁也。”疏入，從之。於是至者愈多，拓地愈廣。及嘉慶十六年，有司彙報全臺民戶，計有二十四萬一千二百十七戶，男女大小凡有二百萬三千八百六十一口，而土番不計也。比之清初，幾增百倍。至今又百數十年，而人口且過三百萬，此則競進之力也。
夫有土必須有人，有人而後有財。生財之道，地著為本，劃田疇以養之，設庠序以教之，治舟車以通之，勸工商以興之，故國無敖民而地無曠土。臺灣之人，漳、泉為多，約佔十之六七，粵籍次之，多為惠、嘉之民，其來較後，故曰“客人”。亦有福建汀州。而閩、粵之分，每起械鬥，漳、泉亦然，今則息矣。光緒十三年，巡撫劉銘傳奏請清賦，先飭各廳縣編查戶口，頒行保甲。其時造報者計有男女三百二十餘萬人。雖編查未詳，亦足以知其概矣。十四年，改定租率，以一條鞭辦法，而丁稅並於正供，至今行之。
第三部分田賦志（1）
連橫曰：井田之法廢矣，鄉曲猾豪，奪民之田，以殖私利，用其富厚，敖遊官府，驕奢淫佚，勢過王侯。而為之佃者，胼手胝足，水耨火耕，歲稔乃不獲一飽。先疇自作，貸種於人，頭會箕斂，從而剝之。貧富之等日差，貴賤之階愈絕，而民怨鬱矣。古者量人授田，一夫百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養公田，所謂十一而稅也。稅以足食，賦以足兵，是故出入相友，守望相助，設為庠序學校以教之。庠者
