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用了種種陰險的政治手段,並配合以精心策劃的軍事行動,他們在政治方面卻更加孤立,在軍事方面遭到一個又一個的失敗。他們並不就此罷休。於是,他們又於1964年4月19日策劃了旨在推翻民族團結政府的永珍軍事政變。同時,美國公然派遣飛機,同寮國右派軍隊一起,轟炸、掃射寮國解放區。因此,寮國局勢進入了一個帶有重新爆發全國性戰爭的極其危險的階段。
美國指使極右的庫帕拉西和西何集團的軍官發動永珍政變,其目的在於推翻民族團結政府,控制首都的行政機構。上述行徑遭到國內外輿論的嚴厲譴責。美國使用各種花招來逃避責任。它表面上宣稱不贊成這次政變,而事實上正是美帝國主義策劃了這次政變,並透過其僕從把梭發那·富馬親王和某些中立派人士軟禁在寓所,企圖脅迫他們,然後故意要求釋放他們,以便更好地控制他們。
美國及其僕從把梭發那·富馬親王變成了“有名無實的首相”,並迫使他“改組”政府,以便排擠寮國愛國戰線黨的大臣、國務秘書以及中立派的愛國大臣、國務秘書,而代之以親美右派分子,從而正如他們所主張的那樣,組成一個同三方面一致原則沒有聯絡的“強有力”的政府。他們耍了一場把戲,宣佈右派同梭發那·富馬親王派合併,右派部隊同貢勒將軍部隊統一,其主要目的則是取消三方面達成的協議,並把貢勒將軍的部隊吞併掉。
民族團結政府就這樣遭到破壞,蘇黎世協議和查爾平原協議的政治基礎實際上已被摧毀。所謂永珍的“改組”後的政府,事實上是一個完全力美國的侵略和戰爭政策服務的親美分子組成的“政府”。至於起先遭到軟禁、後來為美帝國主義及右派所收買的梭發那·富馬親王,他採取了投降態度,從而背叛了中立派和寮國人民的真正利益。貢勒將軍及其部隊事實上受親美右派的參謀部領導,已成為右派軍隊的附屬品。
1964年4月19日的永珍政變,開啟了美帝國主義對寮國進行公開的、直接的武裝侵略活動的大門。自1964年5月底開始,美帝國主義派遣了由美國和泰國人駕駛的噴氣式飛機和轟炸機,從泰國和南越基地以及美國第七艦隊的航空母艦上起飛,對寮國愛國戰線黨控制的地區不斷進行偵察、轟炸並撤放化學毒藥。與此同時,美國及其僕從的各種型別噴氣式飛機及T—28型飛機對川擴省、桑怒省和琅勃拉邦省的許多地區進行了幾百次的轟炸,最嚴重的是對查爾平原和川礦地區反覆進行的轟炸。這些瘋狂行動屠殺了數以百計的無辜人民,毀壞了幾十個村鎮以及大量耕地和牲畜。
面對著寮國的複雜形勢,寮國愛國戰線黨和1961—1962年日內瓦會議大多數參加國,都對美國及其僕從的戰爭行徑提出了強烈抗議,要求重新召開14國會議,和平解決寮國問題。美帝國主義在國內外輿論面前處於孤立地位,它一方面宣稱14國會議可以召開;但另一方面又提出一些完全無理的先決條件。此外,美國還同某些日內瓦會議參加國、它的盟國或僕從於1964年6月策劃了有6國代表參加的非法的所謂永珍“磋商”,企圖為他們的侵略和戰爭政策辯解,推遲14國會議的召開。
在公眾輿論的壓力下,由於寮國愛國力量的堅決鬥爭,美國和寮國右派在1964年8月被迫同意由三方面領導人在巴黎會談,為懸而未決的問題尋求解決辦法,並討論重新召開14國會議問題。在三方面會談期間,右派代表同梭發那·富馬親王都缺乏誠意。他們遵照美國的意圖,執意不接受寮國愛國戰線黨的合理建議,反而提出許多荒謬無理的要求,從而使談判未能達成任何具體協議,三方會談陷入僵局。
就在三方巴黎會談期間,在寮國,美國及其親美右派,以幾十個營的兵力,並在炮兵、裝甲車、美國T一28型飛機和噴氣式飛機的支援下,不斷髮動大規模進攻。“松桑”戰役(三箭頭戰役)是1964年7月底以攻擊寮國愛國戰線黨控制的第十三號公路、第七號公路和萬榮到盂綏地區的許多據點開始的。後來又向寮國愛國戰線黨和愛國中立力量控制的塔通一塔文地區(川礦省南部和東南部)發動蠶食進攻。
上述事實清楚地證明,美國及其僕從不願透過和平談判途徑解決寮國的問題,美國高階軍事和外交官員曾於1964年6月在檀香山舉行會議,討論一項實現在印度支那和東南亞全盤侵略意圖的計劃。檀香山會議決定在下察,在第九號公路以南的整個寮國南部,即美國認為是十分重要的戰略地區,加強和擴大美國的侵略戰爭。他們提出首先要加強轟炸,接著進行大規模蠶食性進攻,並聲稱有必要“