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則邱部可能以一個軍或超過一個軍的兵力進至大許家、八義集、碾莊之線,聯接李彌,使李彌能夠積極增援黃兵團。(五)陳鄧率十一個旅成支進至渦陽、永城、毫州三縣中間地區,爭取打孫元良並威脅徐蚌,對於你們作戰當然會起很大的配合作用,可能吸引邱清泉一個軍及孫元良全部去對付他們。但你們的計劃應放在華野自己直接有效地鉗制邱清泉上面,才是最可靠的。因為敵處內線,調動靈活,而陳鄧對劉峙不能起致命的作用。”

毛澤東提醒前線指揮員:“濟南大捷後,幹部中可能發生輕敵心理,如果不克服此種心理,則可能影響此次作戰。”

10月28日,毛澤東進一步指示陳、鄧:“我們同意你們不出淮南”並指出:“你們在徐蚌線以西地區出現,對整個敵人威脅極大,這種威脅作用,勝過在汴徐線上打一勝仗。”

同一天,華東野戰軍向中央軍委報告了殲滅黃百韜兵團的最後部署:以六個縱隊另四個旅擔任阻援、打援,割裂黃百韜兵團同李彌兵團聯絡,截斷黃百韜兵團退徐州通路之任務,預定7 日晚發起戰鬥。以九個縱隊圍殲黃百韜兵團,預定於8 日晚發起戰鬥。

毛澤東於10月30日晨5 時批准了這個計劃,但他的考慮更為周全、縝密,他覆電指出:“計劃與部署甚好,請即照此施行。只有一點,分為虞齊兩晚發起作戰,是否有使黃兵團聞聲警覺於齊日白天你們尚末接近該敵時迅即收縮集結之虞,似不如同時於虞晚或齊晚各處一起動作,使各處之敵同時受攻,同時認為自己處於危險境,互相不能照顧,要在兩三天後才能查明我之主攻方向,但又因為我各部均已迫處他們面前,又已無法互相增援,尤其使黃兵團各部喪失收縮集結的必要時間,極為重要。故此役勝利建築在兩個條件上面,即是:(一)使黃、李、邱三個兵團及三個兵團中之各軍互相不能增援,要達到這一點,除華野全軍照儉戎電部署外,陳鄧方面亦請於虞日或齊日同時動作。(二)使黃兵團各軍沒有收縮集結之時間,要達到這一點,就應當在同一個晚上動作,不要在兩個晚上先後動作。以上請加考慮酌定。此外,你們後方各事如尚有未處理完畢者,宜交與適當之同志去處理,以便粟譚專心指揮作戰。此戰打得好,可能殲滅黃兵團八個師,李兵團兩個師,馮治安兩至三個師,接著不久並可能殲滅東海及兩淮之敵,則長江以北之戰局便可展開,那時即使將介石將錦西、葫蘆島、營口等處之敵全部南調,亦只能佈防於長江沿岸,於大局無補。故望你們精心組織這一偉大的戰役。”

1948年10月31日23時,陳毅、鄧小平致電中央軍委稱:“根據華野部署,我們的作戰方案有三:第一方案,如邱兵團仍在楊山地區,孫兵團仍在馬牧集以南地區,則我宜照軍委電示,以一個縱隊直出蕭縣,進迫徐州;以有力一部出黃口東西,組成向西防禦,位於邱兵團之右側,以遲阻邱兵團東援之目的。第二方案,如邱兵團沿路縮至黃口、徐州之線,孫兵團移至湯山、黃口之線,則我以一部協同3 、廣兩縱,鉗擊邱敵一部,其餘全部殲滅孫兵團一部或大部。第三方案,如邱孫西兵團均沿路縮至徐州及其附近,則我只有由西南兩面向徐州攻擊,以達鉗制邱、孫之目的。因華野作戰計劃中,未派隊攻擊徐蚌段,我們擬以豫皖蘇部隊擔任之。無論那個方案,集結永城均屬便利。我們力示實現第二方案,因為不僅可能殲敵一部,也能達到鉗制邱敵一部之目的。第一、第三兩方案,雖都純是大消耗仗,但我們當動員部隊,用一切努力,不顧傷亡,達成鉗制邱孫兩敵之任務。”

粟裕得知中野不出淮南,於10月31日向中央軍委建議:“此次戰役規模很大,請陳軍長、鄧政委統一指揮。”

毛澤東決定擴大淮海戰役的規模。攻佔鄭州、開封后,解放軍得以揮師東進;同時,遼瀋戰役已經於11月2 日結束,全國軍事形勢發生重大變化,敵我力量的總對比改變了。這兩點改變促使毛澤東下決心打一場規模更大的戰役。粟裕後來回憶說:“沒有遼瀋戰役的勝利,我們也不敢下那樣的決心。一個多月東北野戰軍殲敵45萬人,全國敵我力量對比發生了根本變化,我軍已在全國範圍內,在數量上、質量上、技術上都佔優勢了。”

於是,毛澤東於11月1 日從西柏坡電告陳毅、鄧小平:“白崇禧以徐州隴海會戰一觸即發,令黃維兵團11月10日在太和、阜陽集中完畢等情對黃維程序之估計及對策盼告。我們認為除6 縱必須立即尾黃維東進外,10縱如在南陽附近亦宜協同2 縱尾黃維東進。如何,盼復。”“徐州

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