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年，周恩來一方面強調“我們要首先集中主要力量來發展重工業。這樣才能建立國家工業化和國防現代化的基礎”。另一方面要求預防孤立地發展重點的做法，“集中主要力量發展重工業，不是說把一切力量都擺在重工業上，其他的都不搞了，農業不發展了，輕工業也不發展了。那是不行的，因為重工業還不能滿足人民的需要。廣大人民不僅需要重工業的生產資料，而且還需要一些輕工業的生產資料。因此，國家對工業（又分重工業和輕工業）、農業、交通運輸業的投資比例要恰當”。《周恩來經濟文選》第159頁。1956年9月，黨的八大會議上，周恩來在總結“一五”建設的經驗教訓時，系統論述了重點建設和全面安排相結合的思想。他指出，“一五”建設的前三年，在優先發展重工業的同時，採取了加速發展農業合作化的方針來促進農業的增產，並且相應地發展了輕工業的生產，這就使國民經濟的幾個主要部門在發展中避免了互相脫節的危險，但也曾經部分地犯過到處鋪開、百廢俱興或者過分突出重點建設的錯誤，造成了一定的浪費和損失，今後必須把重點和全面很好地結合起來。
如果處理不好政治與經濟建設的關係，人的精力放在政治運動方面，或者搞空頭政治不抓業務，那麼，經濟建設中心就沒有政治的保障而流於空談。如果處理不好財政和經濟建設的關係，不能開�
