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繼上海、北京之後,1920年秋至1921年春,武漢、濟南、廣州、長沙、天津等地也出現了共產主義知識分子的積極活動,有的地方也建立了黨的組織。並且,經過國內黨員的組織和聯絡,旅日、旅歐共產黨組織也先後成立。這一切都表明,在中國建立一個統一政黨的條件已經成熟。

1921年初,維經斯基在離京返俄之前,曾建議李大釗應將各地的共產主義者迅速組織起來,建立統一的中國共產黨,然後加入共產國際,以得到共產國際的指導,並進而得到全世界無產階級的幫助,成為無產階級世界革命力量的一部分。

同年6月3日,馬林原名亨德立克斯?斯內夫利特,荷蘭人。1902年加入荷蘭社會民主黨。1913年到荷屬爪哇(今印度尼西亞)組織東印度社會民主聯盟。1918年被驅逐出境。1920年被邀出席共產國際第二次代表大會,當選為共產國際執行委員會委員。1921年4月被共產國際派往中國。此後一直在中國工作到1923年。1924年4月回到荷蘭。1927年脫離荷共。1929年建立託派組織革命民主黨。第二次世界大戰期間,被德國法西斯逮捕。1942年4月遭殺害。受共產國際委派來到中國。他同先期到達上海的尼柯爾斯基為共產國際遠東書記處代表。他在4月動身來華前,同時接受了工會國際(1921年7月3日正式成為赤色職工國際)委託的任務,負責在中共一大上介紹剛剛成立的赤色職工國際,並協助開展工人運動。一起,與上海黨的負責人李達、李漢俊取得了聯絡,開始指導中國共產黨成立大會事宜。

李達根據共產國際代表的建議,分別寫信與正在廣州的陳獨秀和北京的李大釗商量後,決定7月在上海召開中國共產黨正式成立大會,由李達向各地黨組織發出通知,要求各地派兩名代表到上海開會。

上海來信到北京時,正值北京大學暑假期間。北京黨組織的部分黨員利用暑期在西城租了一所房子,辦了個暑期補習班,為準備報考大學的學生補課。黨員們分別擔任了補習班的教學任務,鄧中夏教中文,劉仁靜教英文,張國燾教數學、物理等。他們接到上海的通知後,立即在補習班所在的地方開了一個選舉代表的會議。

據劉仁靜回憶: 選代表的那次會是認真的,氣氛也是好的。首先大家一致選張國燾。為什麼呢?因為在北京小組中,除了李大釗外,張國燾是另一個主要人物。北京小組的組織活動一般習慣於不驚動李大釗,所以張國燾就是日常工作的實際組織者、會議的主持人。再者,張國燾是北京小組的發起人之一,也是小組的負責人之一,他作為出席黨的第一次代表大會的代表是當之無愧的。

在選第二個代表時,鄧中夏、羅章龍都曾是候選人。但鄧中夏將要代表少年中國學會北京會員出席7月在南京召開的會議,而羅章龍正主持《工人週刊》的籌備和創刊工作,所以他們二人都以工作忙不能分身而推辭了。最後,確定劉仁靜作為第二位代表。

按說李大釗最有資格出席中國共產黨成立大會,但他當時正肩負著一項鬥爭任務,這就是從3月開始的北京國立專科以上八校教職員向北京政府進行的“索薪鬥爭”。李大釗先後擔任了這次鬥爭的領導機構——代表聯席會的新聞股幹事、索薪刊物《半週刊》編輯,並在該會主席馬敘倫生病期間代理主席職務,負責召集各校聯席會議,研究對策並籌劃一切。6月3日,當他率領八校教職員索薪團到新華門總統府請願時,遭到軍警的毆打,頭部被刺刀戳傷。他不顧頭上流著血,向群眾發表了慷慨激昂的演說,使在場的人深受感動。索薪鬥爭至6月中旬結束後,又值學年終結,李大釗由於公務繁忙,所以很難抽身去上海。

從兩位代表產生的原因和經過可以看出:

(一) 雖然北京共產黨小組成立還不到一年,但已形成了嚴格的組織紀律和必要的規章制度。透過選舉產生代表,而不是由某位領導指派,這在當時各地黨的早期組織中是首屈一指的。各地出席中共一大的代表,只有北京的兩個代表是透過選舉產生的。

(二) 對中共一大的歷史意義認識不足。雖然當時各地已有了一些黨的組織,並開展了活動,但基本上是各自為政,力量分散且無統一協調的行動。因此即將在上海召開的會議不僅僅是對既成事實的一種肯定,更是集合全中國最先進分子,統一在中國共產黨領導之下,並透過中國共產黨得到社會主義蘇俄和共產國際的支援,使中國革命納入無產階級革命的軌道。從這一點來說,李大釗、鄧中夏、羅章龍雖有各自不能參加會議

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