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己的規律。“鄉鎮幹部兩臺戲,計劃生育宅基地。”尤其是這計劃生育工作,屬於“一票否決”的專案,搞不好就有摘掉烏紗帽的可能。所以,各級領導都是十分重視的,唯恐出亂子。

計劃生育政策是我們國家最厲害的政策,之所以厲害,實際上是因為矯枉過正。記得小時候,我們讀介紹偉大祖國方面的文章,常常以地大物博、人口眾多而自豪。那時候,國家採取的是獎勵生育的政策,生了孩子,還要補貼布票、紅糖票,生的孩子多了,可能成為英雄母親。鄉下的兩個孩子相罵時說,“給你媽的屄‘擇擇’(劁的意思)!”誰知過了幾年,竟成為現實。“六億神州”很快增長到九億人口的時候,有一個叫馬寅初的中國學者,借一個叫“馬爾薩斯”的外國學者的人口理論,建議國家施行計劃生育政策。此言一出,不合時宜,本土的老馬因為“理論反動”被整得死去活來,西洋的老馬因為“反動理論”遭到口誅筆伐。等到毛主席下世以後,人口增長過快過猛的情況才得到了中央的高度重視,對人口生產開始進行嚴厲的控制。對於廣大的中國人民來說,最難控制的不是生育多少,而是多子多福的傳統觀念,“窮”和“生”伴生在一起,越窮越生,越生越窮,如此迴圈往復。因此,治亂世必用重典。在改革開放以後,唯有計劃生育工作在全國上下,最具有威攝力。各級喊出的口號就很嚇人,什麼“男人帶套,女人帶環,領導帶頭”,什麼“撒下計劃生育的天羅地網”,什麼“寧可抓錯一千,決不放走一個!”什麼“一戶超生,十戶聯保”,什麼“要把超生戶罰得傾家蕩產”等等,層層下達“抓大肚、刮宮引產”的硬指標,動不動就抓人質,抬東西,挖糧食,扒房子,尤其是抓人質,往往不抓婆婆,只抓孃家媽,更顯得生女兒太窩囊。隨著處罰的不斷升級,成效才逐步明顯起來。

鄉鎮一級一直處在計劃生育工作的前沿陣地,計劃生育工作不僅成了鄉鎮工作的硬仗,也是鄉鎮政權可靠的財政支柱。大家浴血奮戰,津津有味地抓了一、二十年,仍然有許多抓得不深不透的問題。於是,上級對下級的檢查就成了衡量計劃生育工作成效的重要途徑。搞得好的,很少有什麼表揚,搞不好的,先是“黃牌警告”,接著“一票否決”。被否決就意味著撤職,那對於一個幹部的政治生命來說,是一種十分殘忍的懲罰,誰敢凜然不遵!

一般是到了春季,鄉下的飲食男女因為農活不多,心閒身閒,夜裡的娛樂活動就比較頻繁,娛樂導致女人懷胎機率增加數倍,給計劃生育帶來很大難度,因為“萬夫當關,一口難守”啊!所以在這一時期裡,計劃生育就必須狠抓不懈,絲毫不能放鬆。從上邊到下邊,在具體的抓法上,卻有很多不同:鄉鎮的抓法是月月孕檢,釘死每一個育齡婦女;上級的抓法就是開展一遍遍地突擊檢查,搞疲每一個鄉鎮。基層工作何其難哉!高壓之下不來點弄虛作假就應付不了。所以,在各級檢查中,任何一級的檢查,下級們都會聯合起來,共同對付上級。尤其是對於省、市級的抽查,是縣、鄉最頭疼的事情。計劃生育工作進入抽查階段後,縣、鄉領導和職能部門枕戈待旦。為了防止下邊作弊,市以上的抽查搞得都很神秘,東一榔頭西一棒子的,讓人摸不著頭腦。在下來檢查之前,帶隊的領導管定位,出發時從來不說要去哪個鄉鎮,完全是到了車上再臨時動議。這就搞得縣計生委和鄉鎮黨委、政府疲於奔命。在這一階段,縣計生委密切注視上邊的動向,採取多種措施及時向鄉鎮通報資訊。到了鄉鎮以後,縣計生委的任務完成了,可到哪個村抽查,又不得而知了,鄉鎮就被搞得十分狼狽。我的前任就遭遇了一次省裡來的計劃生育大抽查。這對於市、縣、鄉三級來說,一時間就結成了同盟,把省裡來的工作部門當成了敵人。市計生委要求各縣計生委嚴加防範,到了哪個縣,不得出問題;縣計生委要求各鄉鎮做好迎戰的準備工作,把檢查組的到來,當成是“鬼子進村了”。1996年以前,通訊條件還不發達,沒有手機之類的玩意兒,所以,廣遠書記當聽說有可能抽查山區鄉鎮時,幾天幾夜沒有閤眼,使出了所有能夠想到的辦法,調兵遣將,興兵佈陣,吩咐機關幹部打扮成放羊的、推車的等幹各種農活的,從分水嶺上到分水嶺以內,沿途設立哨所。這些探子,雖然沒有用春秋戰國時候周幽王千金買一笑點燃烽火臺的辦法,但也利用了抗日戰爭時期的“放倒訊息樹”的舉措,起到了很大作用。終於沒有給自己丟人,也沒有給縣市挘�冢�逑殖齟籩譴笥碌母叱��易吭降鬧富硬拍堋�

其實,越神秘、越嚴格,就越有空子鑽。記得有一次,鴨河縣五龍廟鄉的書記來我這

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