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提出二十一條要求的動機表示極度關切。美國尤其有負面反應，且從此以非常懷疑的眼光看待日本。
雖然如此，日本作為勝利的盟國，在1919年凡爾賽（巴黎）和會中有重要地位，和其他勝利國享有同等的一票。同樣，日本在1921年11月至1922年2月召開的華盛頓會議中也佔有一席。這一會議旨在把焦點置於多邊而非雙邊協議，以創造一個新的、較穩定的國際秩序。根據該會議的一項限制海軍的決議，日本的主力艦限制為3艘，而美國與英國都是5艘。這比起法國與義大利分別為1�75艘遠較有利，但日本國內許多人為此憤憤不平，他們認為日本與美英兩國應該享有同等的海軍地位。
不平等待遇感在大戰期間經常刺激日本，這往往是有幾分理由的。日本在1920年是國際聯盟的創始會員國之一。在這特別的國際主義方面，日本領先美國，後者一直不是國際聯盟的正式會員國。不久後，日本因為所提出的把種族平等條款加入國際聯盟憲章之中的提議未被採納，而感到非常不安與幻滅。這大多是因為澳洲的反對，當時澳洲已經實施白澳政策幾十年了。
日本人不安的一個主要來源是美國國會透過的一系列排華、排日的種族歧視法案。1924年移民法案尤其有效地禁止日本人移民美國。自從19世紀80年代以來，日本移民大量進入美國，尤其在美國於1897年併吞夏威夷後。至第一次世界大戰，僅加州一地就有超過10萬日本移民，而由於大量移民，在加州造成極度排日的風潮。自發的限制沒有成功，導致1924年法案的制訂，國會故意緊縮移民配額，對日本移民產生特別影響。日本人民為此憤憤不平，並大大削弱那些倡導在基於《華盛頓條約》建立的新國際秩序中跟美國合作的人的論點。
談到種族態度，如他們對待朝鮮人所特別顯示的，日本人本身根本不是道德模範。只有當他們自己是種族歧視實際或潛在的受害者時，他們才談到種族平等。但日本獲得一項訊息，日本人到底不被看成是對等的。日本因為其成就受到尊敬，並在國際社會中被視為列強，但日本將永不被視為真正的對等，只因為其人民不是白人。日本可以永久或偶爾地以西方方式行事，但日本永遠不是真正的白人國家（日本在後來的年代被諸如南非等國視為“名譽”白人國家，但這種基於經濟權宜的獎勵並不是真正的接受）。因此，為什麼要去煩心？在西方國家支配的世界中，一些西方的東西仍然有助於日本成為強國並繼續讓日本保持強國的地位。但這個叫做民主的討厭東西是否有用，則是另外一個問題。
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第二節 昭和時代一開始就遭遇麻煩（1）
裕仁在其父於1926年12月25日去世時成為天皇。雖然年僅25歲，他作為攝政已經獲得寶貴的經驗，而且他也去許多國家旅行過。一方面藉著他對英國君主制的仰慕，另一方面由於美濃部達吉的影響，他很願意作為一個君主立
