原來袁世凱

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政府”。然而，事態如此發展，幾乎是必然的——既然南方各省要依靠袁世凱的力量結束清王朝，怎麼能夠指望袁世凱不從清王朝手裡取得政權？又怎麼能夠阻止袁世凱在北方成立與南京政府相對立的政權呢？孫中山只能委婉提出異議：共和政府不能由清帝委任組織，若果行之，恐生莫大枝節。執事（指袁世凱）明於理勢，當必知此。

袁世凱強硬作答說，他暫時羈絆北方，是因北方“危機隱伏”，他要保護“全國半數之生命財產”。“現在北方各省軍隊暨全蒙代表，皆以函電推舉為臨時大總統。清帝委任，無足再論”。就是說，袁世凱受北方各省軍隊暨全蒙代表推舉為臨時大總統，既不是清帝的委任，也不一定要靠南京的選舉。

儘管如此，孫中山仍踐前言，向南京臨時政府參議院遞交了辭去中華民國臨時政府大總統職務的辭呈，同時，送交了舉薦袁世凱為臨時大總統的諮文。為了保證南京政府是為統一的全國政權機構，孫中山舉薦袁世凱的諮文在強調新總統必須遵守《中華民國臨時約法》的前提下，嚴正宣告：臨時政府設於南京為各省代表所定，不能更改，袁世凱須離開北方老巢到南京就職，屆時原臨時大總統及國務員方行解職。這裡，孫中山把“辭職”和“解職”分成兩碼事。雖然他辭職了，但並沒有“解職”，袁世凱到南京就職以前，以他為首的南京臨時政府仍然存在。

2月14日，參議院選舉袁世凱為中華民國臨時政府大總統，隨即電告袁世凱，稱他為“世界之第二華盛頓，中華民國之第一華盛頓”，務請駕臨南京參議院受職，孫中山亦表示派專使北上迎接。

袁世凱如願以償，立即以臨時大總統取代了自封的臨時共和政府首領頭銜，對內對外文告中自稱“新舉臨時大總統”，並在北京成立了臨時政府籌備處。南京政府雖然宣佈慶祝南北統一，但事實上南京和北京各自存在著一個臨時政府，南京政府並沒有統一全國，在已經宣佈共和的各省中，南京政府也不能統一行使政權，孫中山雖未“解職”，卻已是辭了職的臨時大總統，他的政府在等待著袁世凱來接收。袁世凱一方面接受了清王朝的政權，控制著北方各省軍隊，一方面又被革命陣營推戴為臨時大總統，全部優勢到了他手裡。他堅決不赴南京就職。後來袁世凱對親信回憶說：南中欲以虛榮厚禮誘吾就彼範圍，此調虎離山之計。施於他人，寧不如願？若嘗試於我，夫亦太不自量力矣！豈真三十老孃，今日竟至倒繃孩兒哉！

袁世凱拒絕南下的藉口是，如若他離開北京，“一切變端立現”。他並爭取各國駐京公使，得到“臨時政府必須設在北京，否則不予承認”的承諾。孫中山則致電袁世凱，說明首都不設北京、暫設南京是為打消世人有“宮廟未改之嫌”、“城社尚存之感”。請袁世凱另舉他人給予鎮守北方全權，維持北方秩序，即速南下赴寧。同時委派教育總長蔡元培為專使，外交次長魏宸組、參謀次長鈕永建、法制局長宋教仁、汪精衛等人組成歡迎使團，偕同唐紹儀前往北京，催迫袁世凱南下。

臨時大總統（2）

袁世凱一面盛大歡迎專使，“懇談”南下問題，口稱“極願早日南行”，說安排好留守人選馬上動身；一面在2月29日晚北京市民慶祝中華民國成立及歡迎南京專使提燈遊行時，唆使其親信部下曹錕部駐祿米倉的北洋步兵輜重隊與駐朝陽門外的炮隊發生譁變。變兵裡應外合，開啟朝陽門，亂放槍炮、高喊狂呼：“袁宮保要走，我們沒人管了，搶啊！”他們騷擾專使，燒殺劫掠商民，據統計，京城內外共有4600多家商鋪被搶，史稱“北京兵變”，又稱“祿米倉兵變”。緊接著，天津、保定也發生兵變。帝國主義列強立刻配合行動，藉口保護使館和僑民，出動京津駐軍，增派軍隊進京，日本軍隊且在秦皇島登陸。造成只要袁世凱一離開北京，“內憂外患”即刻到來，非由袁世凱坐鎮北京不足以穩定北方的形勢。

袁世凱藉勢致電孫中山，意在迫其遷就。孫中山則表示要率兵北上支援。袁世凱立時慌了手腳，覆電說“該兵匪等事後盡數潰走，絕無政治上意見”，經過彈壓地面、撫卹商人等，“現人心已定，秩序漸次恢復”，“毋庸遠勞軍旅，請停止出發”。同時通電全國，表示：

專使到時，決意南下，組織臨時政府，統一南北，用慰國民之厚望。今遇此變，實行維艱，公等幸諒。且駐京外交團及吾國駐外各代表等均雲，方今欲鞏固民國，保全共和，舍速建立統一政府，想全國心理，均表同情。因茲政變，南行無期，組織政府，勢必從緩，凱實焦灼萬狀。

混亂中從驛館被