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幹部職工40人,各關卡共配備22人。稅務人員每人每月由縣財政供給大米20公斤,年供服裝2套,縣局人員每人每月發給津貼5元,守卡人員每人每月給津貼50元。
部落時期,百姓居民普遍種植罌粟,各地土司、頭人根據所管轄範圍,按門戶收取一定數額的煙稅,耕種田地也需向頭人交納相應的賦稅,其數額由各地土司頭人根據收成及田地好壞而定。另外,勐冒境內主要有新地方、納威、曼東、營盤、巖城等幾個較為繁榮的市場,每逢集市日,都由頭人及當地權勢人物指派專人入市收取雜稅,收取大牲畜交易稅、屠宰稅、鴉片交易稅。屠宰一頭大牲畜上交肉6斤,其他則收銀元、老盾等錢幣。建政後,大牲畜交易及屠宰仍然成為重要稅源,新增了關卡、礦產、木材等稅。
大宗的進出*易,由海關及縣局、所設關卡徵收。較小的進出*易,由各區徵收管理。海關及縣局關卡徵收所得全部上交財政,而各區徵收所得的仍須上交財政,10%上交縣稅務局,30%留作各區的建設和其他的費用。各種屠宰稅的徵收,不上交財政,歸地方使用。宰豬一頭,逢集市日徵收25元,平時徵收20元;集日宰牛1頭徵收40元,平時徵收35元。牛馬交易徵稅為成交額的1�5%,由賣方交納。
凡在境內經營建設業的單位和個人,需按建設投資總額的1�5%納稅。納稅物件由建設的甲乙雙方自行定奪,所得稅金全部上交縣財政。根據營業者經營範圍及規模核定總收入,並按月進行徵收,徵收額為總收入的1�5%。工商攤位稅則實行按天徵收,依據攤位經營規模大小而定,較小攤位免徵。對礦產、木材等資源出口實行徵稅,徵稅率則根據出口數量及價格而定,一般按銷售額的20%計徵。若按體積計,每立方米徵收50元。凡在境內從事機動車修理的單位和個人,所交納稅額由稅務部門根據經營情況核定,按月計徵。從事釀酒的商戶,由稅務、工商部門核定稅額,按月徵納經營稅。凡街面房屋出租,均須向稅務局納稅,金額由稅務局核定,按月租計徵。
我們拐過一條路,上了縣城最大最長的那條路,我一下子就認出來了,我們入住的賓館就在眼前:一大個院子,主樓有3層高。鮑局長說,這是縣長家的。旁邊另外一個有大樓的院子也是縣長家的。再過去一點的地方,有一個稍有遜色的院子是縣委書記家的……而這些院子就是縣城裡位置、房子都最好的組成單元。這一點跟邦康是相似的。也許,整個佤邦的情況都是這樣的。
第十二章 與勐冒縣委書記一起體驗佤邦禁毒(1)
1�勐冒是佤邦最大的縣
我們穿過晦暗的夕陽光照回到公明山茶廠的時候,屋前的草坪上已經站了幾個全副武裝的警衛員,我們的幾個警衛員跳下車去,立即散開到他們之中去,各自作出警戒樣子,整個茶廠立即有了一種戒備森嚴的緊張氣氛。
佤邦聯合黨勐冒縣委書記李志超正獨自坐在茶廠的會議廳裡等著我們。會議廳裡主席後面的牆壁上是一幅裝裱的中國黃山迎客松的巨型風景畫。下面兩長排茶几後面各是兩排實木椅子。李志超長得精瘦,看起來仍然顯得憂愁和疲憊,他才55歲,但看起來至少比實際年齡要大10歲。他的中國雲南省的漢語方言講得很順當,但是聲音低了點,坐在遠處聽他講話有點吃力。據說他是個善於交友、見多識廣的人,他的名字來自中國人很熟悉的一句口號,就是“立志超英趕美”。
他有點過於打官腔了,有點像中國某些地方官員在接待外來客人時的架勢,他開始介紹勐冒的縣情。
勐冒縣位於佤邦的西北部,屬佤邦的第一大縣,縣境內山地約佔全縣土地面積的99�8%,是一個農業縣,95%以上的人口為農業人口,人民的溫飽問題仍然是縣委政府工作的頭等大事。佤邦政府在第三個五年計劃(2000—2005年)中把發展農業作為重點產業專案加以實施,力爭糧食基本達到自給自足。
當時,勐冒縣11個區(街)中,有公明山、納威兩個區於1995年完全告別了罌粟種植的歷史,逐步被橡膠、茶葉、芒果、荔枝、杉木和其他的農作物種植所取代,計劃之中,其餘的8個區在2005年後將完全成為無毒源地區。為了緩解其中的矛盾,有效地解決全縣人民的溫飽問題,在佤邦政府的宏觀安排下,自1998年以來,全縣各地農民先後有3萬多人已遷移到勐阮等南部地區。
談起禁毒後老百姓的生活問題,李志超表情十分凝重:“我們一直在禁毒,現在就要制定第五個三年禁毒計劃。但是搞其他農業