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處罰當然不單是減去一半施工面積，整個事件還要在行業內通報，這下子損失就不僅是經濟上的，還加上了整個公司和樓忠福個人的聲譽。樓忠福年初剛剛被評為首屆浙江十佳經理，在體制內聲譽正隆。現在這個十佳經理的公司居然在質量問題上弄虛作假、妄顧質量安全，這不是天大的諷刺嗎？十佳經理還有何臉面見人？
清退問題還沒解決，現在又飛來一個丟人的“試塊”事件，前後夾擊中的樓忠福，頓時焦頭爛額、氣急敗壞。他趕緊把杭州的問題連同寧波的問題，一併彙報給東陽縣縣長童德成。一個鄉鎮企業的生死好壞，本與一個縣官的政績前途沒有多少直接關係，但此時童德成卻像個“弱國大使”一樣，跑完寧波跑杭州，低聲下氣地為東陽三建去“遊說諸侯”。當然童德成並不只是一味“呵護”著東陽三建和樓忠福，作為父母官，他另一方面必須“關起門來教子”——讓樓忠福和東陽三建認認真真直面自己的問題、吸取教訓、提高覺悟、整頓隊伍★。
經過童德成的敲打和點撥，“堅硬”的樓忠福茅塞頓開。他在誠惶誠恐中明白，田間地頭、小街窄巷中的“村夫對話”，與冷峻石獅把門的高牆闊院內的“體制對話”是完全不同的。東陽三建要把“合作秩序”擴充套件到東陽之外，就少不了與陌生的地方政府和官員進行“體制對話”，要進行“體制對話”，就必須掌握和使用“體制語言”。樓忠福立即行動，在寧波和杭州先後展開“體制對話”，用“體制語言”說話。
在寧波，樓忠福帶著公司隨從跑去跟寧波城鄉建委認錯、致歉，同時以書面的方式檢討東陽三建的錯誤、彙報公司對相關責任人的處理和公司內部紀律的整頓情況，並保證日後絕不發生類似事件。然後，樓忠福在寧波召開了一次全公司隊長以上幹部會議。這是一次聲勢浩大的“整風會議”，出席者除了東陽三建全體施工隊長以上幹部外，還有東陽縣和寧波城鄉建委的一批官員。會場內掛出紅色橫幅標語，奏起《義勇軍進行曲》，主席臺上端坐著寧波和東陽的“首長們”，臺下是東陽三建的“八路軍幹部”各就各位。一派嚴肅認真的“體制氣氛”，與鄉鎮企業的農民建築工平日吆五喝六、長呼短叫的作風完全兩樣。
麻煩是最好的老師（3）
樓忠福在會上通報了公司對寧波工程隊的行賄事件的處理情況，對行賄行為進行了嚴厲批評，並強調公司今後要著重整頓“重產值輕質量、重速度輕安全”的經營作風。東陽縣的官員以及東陽三建其他一些代表也在會上作了發言，圍繞“整頓作風”的主題談想法、表決心。
透過這番“體制語言”的表述，寧波城鄉建委也轉變了態度，不久就取消原來的“清退令”，允許東陽三建繼續在寧波承建工程。
在杭州，“試塊事件”的處罰雖然已經被長袖善舞的童德成縣長解了圍，但事情已經通報曝光，輿論影響還在。所以樓忠福在寧波“整風會議”後接著在杭州使用“體制語言”來向業界說話。
這次會議的主題是“請客戶揭短”，出席會議代表主要是東陽三建幾年來的客戶、東陽縣官員、杭州和浙江省建設行業管理部門的相關官員，以及浙江部分新聞單位的記者。
樓忠福對“揭短會”做好了充分的心理準備，他並非只是為了“做戲”。他在會議開幕發言中誠懇地邀請各位客戶朋友、領導幹部毫不留情地對東陽三建“開炮”★。但中國人的文化心理就是這樣可愛，當一個人真誠地邀請你向他開炮的時候，大家即使有炮要開，也立即客氣、委婉起來。代表的發言幾乎都是以表揚、理解為主，即使有提意見的也是欲揚先抑，相當委婉。
樓忠福趁熱打鐵，在會上宣佈三大措施：第一對所有已建和在建工程進行一次質量大檢查，不合格的堅決返工；第二組織“客戶訪問組”定期對已建工程進行回訪；第三在東陽、寧波和杭州開通監督電話，客戶發現問題隨時舉報。
樓忠福的這一系列動作，在上世紀80年代是很好的新聞題材，所以“揭短會”的訊息，很快就成為行業內和浙江主要媒體的新聞。“試塊事件”的負面影響，至此也算轉化出一個正面的效果了。
當然，這些“體制語言”的使用並不僅僅為了解決臨時的問題，對一個粗放的鄉鎮企業、對於一支剛剛從渙散的農村文明中
