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、口岸管理等7項職責。
國家進出口商品檢驗局
在進出口過程中商品檢驗局負責的商品檢驗是對商品量和質的認證; 以此提供支付結算憑證。中華人民共和國國家進出口商品檢驗局,簡稱國家商檢局,是國務院設立的主管全國進出口商品檢驗工作的政府機構。國家商檢局在省、自治區、直轄市以及進出口商品的口岸、集散地設立的進出口商品檢驗局(統稱商品檢驗機構)管轄所負責地區的進出口商品檢驗工作。
在我國的商檢又有一些特殊情況。有根據我國法律所規定的法檢和SGS等獨立國際商檢機構兩種形式。
法檢又稱為CIQ(CHINA ENTRY…EXIT INSPECTION AND QUARANTINE),即中國出入境檢驗檢疫。通常作為出入境檢驗檢疫局的簡稱,由1999年原設定在各地的出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗機構合併,組建為出入境檢驗檢疫機構,並且國家出入境檢驗檢疫局在2002年與國家質量監督局合併成立中華人民共和國質量監督檢驗檢疫總局。CIQ的檢驗報告是進出手續的法律依據。
而由其他的國際機構進行完成商檢報告,是進出口雙方認可的結算支付依據。如SGS等獨立國際商檢機構所進行的商檢則通常適應外方要求所實施的,這也反映了標準制定方的軟實力。
五、物流元素:實現價值的通道(2)
SGS是Societe Generale de Surveillance 的簡稱,譯為“通用公證行”。
它建立於1887年,是目前世界上最大、資格最老的民間第三方從事產品質量控制和技術鑑定的跨國公司。國內於1991年和中國標準開發公司(質監總局下屬單位)成立合資公司,即通標標準技術服務有限公司。主要從事檢驗、測試、認證、驗廠等貿易保障相關工作。這些基於對SGS的公正性、科學性、權威性和技術能力的充分信任,委託SGS對進口貨物實施“裝船前全面監管計劃”(prehensive Import Supervision Scheme;簡稱CISS),即貿易發展,並抑制非法的進出口活動。
SGS所代表的國際商檢機構群最初都是以與中國法定商檢機構合資的形式首先進入中國市場。由於其擁有的在國際商品進出###易中的所謂第三方公正的商檢機構地位,在國際貿易族群的追捧下;在英美主導的國際貿易法律法權體制的保護下;在中國進入WTO的東風裡SGS等國際商檢機構均逐步獲得了在中國市場的獨立經營地位。
出入境邊防檢查簡稱邊檢,是根據《中華人民共和國出境、入境邊防檢查條例》負責對出入境人員進行登記及檢查。
在石油行業的物流環節中指的是對出入境的船和船員所持的登岸證和登船證等的檢查。
衛生檢疫則是中華人民共和國衛生檢疫局及其下屬的各地國境衛生檢疫機關在對外開放的國境口岸,對出入境的旅客、員工個人攜帶或者託運可能傳播傳染病的行李和物品、微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品的攜帶人、託運人或者郵遞人等依法實施的衛生檢疫。
動物檢疫按照國家法規對各種動物及其產品進行的疫病檢查。透過動物檢疫,對可疑或已經證實的疫病物件實行強制隔離,或作適當處理,以防止動物傳染病傳播,保障畜牧業生產和人民健康。
植物檢疫是透過法律、行政和技術的手段,防止危險性植物病、蟲、雜草和其他有害生物的人為傳播,保障農林業的安全,促進貿易發展的措施。
海事局(maritime safety administration簡稱MSA)是在原中華人民共和國港務監督局(交通安全監督局)和原中華人民共和國船舶檢驗局(交通部船舶檢驗局)的基礎上,合併組建而成的。海事局為交通部直屬機構,實行垂直管理體制。根據法律、法規的授權,海事局負責行使國家水上安全監督和防止船舶汙染、船舶及海上設施檢驗、航海保障管理和行政執法,並履行交通部安全生產等管理職能。在石油進出口物流中,海事主要是對油船是否能進入中國水域、其進入中國海域之後的航道及航向的制定和進出時間的限定等進行規劃。
港務監督局,具體負責其管轄水域內的施工作業通航安全監督管理工作。在石油進出口物流中負責碼頭上具體地點的引航、過駁操作。在過駁操作中還有透過轉駁二程船的錨地水上過駁和碼頭靠岸過駁