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甚嚴,只有很少的軍務政務與欽差人員可以免費享受驛傳,但至後來,由於驛傳存在著天然的“制度性漏洞”,這一制度幾乎失控,不僅官員人人可用關牒,而且其他各色人等,只要與官員沾親帶故“關係好”的,都可以借關,若借不到關,還可以買關。借關,當然不能白借,最起碼你得肩扛些特產或手拿個紅包感謝一下,比方當下你與某官關係再好,人家給你做了件事,你怎麼也得表示意思;買關更是有好處,蓋個章,收若干服務費,以之辦個“小金庫”,年頭福利或平時用錢都方便一些。所以,在明朝中後期,持關通驛者漸至氾濫。書包 網 。 想看書來
暗權利 第一章(15)
明之小吏陳全之記載說:江蘇淮揚驛遞,在嘉靖初年,每年接牒大約三千,十幾二十年後,數量突破萬件,其中有多少是“公事公辦”的呢?“法當入驛者,十無一二,法不當入驛者,十每*。”
大名鼎鼎的徐霞客曾在廣西遊歷。他之尋芳覽勝,屬“個人行為”,本來無權使用公家驛站,但是,他憑著地方官員贈送的“介紹信”,一路上招搖復逍遙,不僅動輒要使用伕役,還要求“百姓送魚送肉,煮蛋獻漿”。其在《粵西遊日記》中曾不無得意地“夫子自道”:某日,其使用的伕役不勝其吆喝與鞭子抽逼,到得一村,乘機逃散,徐氏便揮舞關牒大呼小叫。村人早已遁走,只有一位負責驛傳的老漢趕來,徐霞客自豪地說:老人怕我拿鞭子抽其子孫,不得不來。但村裡男人都逃了,徐便抓了兩個婦女讓“二婦人代輿”。徐霞客自述得挺自豪,很自炫。一個文人尚且如此,前呼後擁的官吏就更不用說了。
清官海瑞曾對驛路上的*深惡痛絕,他曾痛陳:“驛傳之害,流弊至今,縣官真做了一個驛丞。”每年上萬過官,每天近乎三百餘人次,其中很多自然需要一把手親迎親送,那麼縣官還有多少時間來審案斷獄、關心民生呢?海瑞做過縣官府官,他有親身體驗,因此,他曾憤激地說:“這等世界,做得成甚事業!”
官僚當了招待所長,百姓更當了冤大頭,沉重的招待費都取之於“百姓”,壓得百姓喘不過氣來。驛傳之害,既損官員精力,使之難問大政;又損民眾利益,使之負擔加重,因此歷代都不乏清醒人。海瑞曾對此搞過“專項整頓”,甚至動用刑具,親自執驚堂木,審訊過借用工部勘合(建設部驛傳使用介紹信)的人,逼其交代介紹信的來歷。海瑞此舉,大快民心,卻招致了官僚集團的群起反對,最後以海瑞辭職收場。其原因如海瑞所說:“百姓口小,有公議不能達於上,過客(持關之官)口大,稍不如意則顛倒是非,謗言興焉。”海瑞這話道出了實質,歷來是百姓嘵嘵之口比不過官員對上級官員的悄悄耳語。對那些下來嘬餐的人,稍有不周,則會“顛倒是非,謗言興焉”。所以為官者,莫不將接待工作當做頭等大事,常常是“一把手”親自過問,親自相陪,親自鞍前馬後的。縣官們呢,也樂於做“驛丞”,厚待過客,可使之向上美言,贏得上級的歡心,“不過一開口而已,不過一發牌而已”,同時也“不過一簽單而已”。
明末驛路*已觸目驚心,崇禎皇帝曾痛下決心,下令砍掉三分之一的驛站。他的想法是:沒有了驛站,看你到哪裡去敲骨吸髓。他的這次“機構改革”促使大批驛卒下崗,這下崗的“幹部”中有一個叫李自成,把人家的既得利益給剝奪了,他不造反嗎?後來,李自成舉旗反明。聽說,崇禎皇帝還算得上個好皇帝,他既不好色,也不貪財,為政也不懈怠,但最後自縊於景山,失了江山。這恐怕怪不得他。因為一個制度如果造成了一個龐大的既得利益集團,就好比尾大不掉,養虎成患,不付出大代價恐怕扳不過來,而即使付出大代價,到最後也可能扳不過來了。
11.生命不息貪心不止
如果你不覺得煩瑣枯燥,那麼翻讀和��募也�宓ナ且患�苡幸饢兜氖隆9賾諍瞳|被抄的家產,正史、野史均有記載,如《和��缸鍶�蛋浮分懈接小隊�萊��ァ罰�隊光值燃恰芬燦小恫槌�瞳|住宅花園清單》,側重點各有不同,但都分門別類,數字巨大,真是驚人。
暗權利 第一章(16)
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