香江邊上的思考

第7部分 (第4/4頁)

設立盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍、伊犁將軍、察哈爾將軍、熱河將軍、綏遠將軍、定邊左副將軍、庫倫辦事大臣、西寧辦事大臣及駐藏大臣等衙門。制度井然、治績可觀，“邊疆三萬裡，相安二百年，為歷代所不及”（同上，7頁）。在這些制度中，尤其以對西藏的治理最為典型，因為地緣上西藏北挾新疆、南臨苗夷，是鞏固帝國西南和西北邊疆的中樞之地，而且在文化上、教化上由於藏傳佛教對於整個蒙滿地區有著相當大的影響力。

大清帝國的開國君主治理西藏始終著眼於邊疆領土，但卻從宗教問題入手。透過宗教問題來解決邊疆領土，無疑是極富想象力的政治技藝。在西方歷史上，我們看到羅馬教皇給世俗君主加冕，可在大清帝國，我們看到的是世俗君主給宗教領袖冊封，達賴和班禪作為藏傳佛教的最高領袖地位實際上來源於世俗君主的加冕，這一傳統起源於元朝。在這個冊封的背後，大清帝國也認可了藏傳佛教類似國教的政治地位。從此皇城根下就有了雍和宮，慈禧太后也就順理成章成了“老佛爺”。正是依靠宗教羈縻