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1。 呼籲改革兵制
兵役制度是關係軍事近代化程度高低的一項重要制度,綠營八旗以世兵為主,湘軍營勇則招募而來,清朝的世兵制和募兵制都帶有明顯的傳統色彩,與近代軍事發展的要求相距甚遠。李鴻章對清朝軍事制度的諸多弊端具有一定的認識,他深感舊的武裝力量結構極不合理,綠營八旗毫無戰鬥力,卻仍然保留,新興的勇營防軍擔負著國防重任,卻時募時裁,極不穩定,國家既要養兵又要募勇,政府籌餉艱鉅,官兵待遇低,兵未養好勇亦不甚可靠。因此,他一度提出要改易兵制,建立近代水師。
1864年李鴻章多次向總理各國事務衙門提出建議:“惟鴻章所深慮者,外國利器強兵百倍中國,內則狎處輦轂之下,外則佈滿江海之間,實能持我短長,無以扼其氣焰。目于衡當時兵將,靖內患或有餘,御外侮則不足,若不及早自強,變易兵制,講求軍實,仍循數百年綠營相沿舊規,厝火積薪,可危實甚……兵制關立國之根基,馭夷之樞紐,今昔情勢不同,豈可狃於祖宗之成法。必須盡裁疲弱,厚給糧餉,廢棄弓箭,專精火器,革去分汛,化散為整,選用能將,勤操苦練,然後綠營可恃。海口各項艇船師船概行屏逐,仿立外國船廠,購求西人機器,先制夾板火輪,次及巨炮兵船,然後水路可恃。”李鴻章改革軍事的主張,是從抵禦外侮出發的,他的改革主張,擊中了綠營的弊端,他希望透過專精火器,設廠製造兵船,發展水師,使綠營踏上近代化之路,然而當時的清廷正全力恢復舊制,對李之建議未予接受。
到了19世紀70年代,歐洲列強及東方的日本加緊了侵略中國的步伐,中國邊疆出現了新的危機,李鴻章認識到當時的中國正處於“數千年來未有之變局”,而對“數千年來未有之強敵”,中國應改革軍制。1870年天津教案發生後,中外關係緊張,李鴻章乘機建議改革軍制,他說:“戰守天具不可以和,允為古今禦侮長策,平日不求武備,臨事能無張皇,中國旗綠營兵及向用軍器不足以制發捻,自為外人所輕。日本海隅小邦,與西國通商甫數年,水陸兵制與槍炮利器事事募仿泰西,且嚴禁天主教、鴉片煙。強鄰四逼,而不極時奮發,其何能支!”1872年,有人主張裁撤福州船政局,李鴻章表示堅決反對,並建議“裁撤各省內外紅單拖繒艇船,而配以自造兵輪船,即以艇船修造養兵之費,抵給輪船月費”,逐漸發展近代水師,在1874年的海防討論中,李鴻章積極主張建立近代化的海軍,“誰有優勢的海軍,就能控制國際局勢”。他從近代列強的炮艦政策,以及後來的中法戰爭、甲午戰爭、八國聯軍入侵等都在沿海進行,證明了擁有一支近代化的水師,是維護國家領土主權不可或缺的因素,在建立近代化海軍的同時要整頓陸軍。“敵從海道內犯,自須亟練水師,惟各國皆系島國,以水為家,船炮精練已久,非中國水師所能驟及,中土陸多於水,仍以陸軍為立國根基……但用旗綠弓箭刀矛抬鳥槍舊法,斷不足以制洋人,並不足以滅土寇……凡綠營額兵,疲弱勇營,酌加裁減,其餉即加新練之隊。”txt電子書分享平臺
二、儒魂?軍魂?…晚清軍事制度改革(7)
李鴻章再三呼籲改革兵制,表明了他是中國近代化軍事改革的倡導者,他雖然提出了改革兵制的主張,但並未提出徹底廢除舊兵而僅僅要求進行有限的修補,“盡汰疲弱,厚給糧餉”,“革去分汛,化散為整,選用能將,勤操苦練”。實際執行的結果是,部分綠營八旗名義上變成了練軍,而練軍在根本上並未脫離綠營八旗舊制,1874年也承認練兵“亦不可信”,此後仍未見其徹底廢止綠營八旗的主張。
2。 更新清軍裝備,推進淮軍近代化
通常,衡量一個軍隊的優劣,主要看其戰鬥力的強弱,構成軍隊戰鬥力的基本因素有二:一是武器裝備;二是掌握武器裝備的人。武器裝備是構成軍隊戰鬥力的物質基礎,淮軍建軍後戰鬥力大幅提高所依恃的就是武器裝備的更新。
1862年4月,李鴻章率淮軍抵達上海不久,透過與洋槍隊和在滬洋人的接觸,很快就認識到中國舊式冷熱兵器的不足和洋槍洋炮的威力,產生了改進清軍裝備的想法。他說:洋兵“槍炮併發,所當輒靡,其落地開花炸彈真神技也”。因此,“深以中國軍器遠遜外洋為恥”,“堅意要學洋人”。李鴻章親自主持淮軍裝備的改良工作,淮軍最初的武器裝備除刀矛弓矢等冷兵器外就是清軍傳統的鳥槍、抬槍和劈山炮。李鴻章率淮軍到上海之後,“未一年,盡改舊制,更仿夷軍”,在近代化的道路上邁出了重要的一步。