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起，中部六省份符合西部大開發有關政策的243個縣（區、市）中的98個縣（區），
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被增加為國家司法考試放寬報名學歷條件地區，從而使全國放寬報名學歷條件的地方達到了
25個省份的1213個縣（區、市）。
2008年8月14日，司法部國家司法考試辦公室釋出了修改後的《國家司法考試實施辦
法》補充規定：國家司法考試的實施，可以在一定時期內，對民族自治地方和經濟欠發達地
區的考生，在報名學歷條件、考試合格標準等方面採取適當的優惠措施，具體辦法由司法部
商最高人民法院、最高人民檢察院確定。
與 2001 年頒佈的《國家司法考試實施辦法（試行）》相比，修改後的實施辦法對報名條
件進一步細化，明確規定，高等院校法律專業本科畢業或者高等院校非法律專業本科畢業並
具有法律專業知識的人員，可以報名參加國家司法考試，取代了之前符合《法官法》、《檢察
官法》和《律師法》規定的學歷、專業條件的規定。
目前，我國國家司法考試製度的框架已基本形成，國家司法考試工作機制也不斷健全。
國家司法考試製度建立其最直接的意義在於為國家選拔法律專業人才，包括從事法律職業所
必須具備的法律專業知識要求的審判、檢察和法律服務人才。
（4）談一談歷年國家司法考試的概況
因為司法考試改革，原定的 2001年律考沒有進行，相應的 2002年國家統一司法考試的
時間由秋天前移到了春天。2002年3月 30日、31日，首屆國家司法考試在全國統一舉行。
本年度，因為彙集了兩屆司法考試（律考）參考人員，全國共有36萬人多人報名，31 萬多
人參加考試。經最高人民法院、最高人民檢察院和司法部共同商定，全國合格分數線確定為
240分，共有 24100多人合格，佔實際參考人數的7。74％。根據三部門共同確定西部地區照
顧政策，將西部等欠發達地區的合格分數線放寬為235 分，有700餘人符合放寬錄取線。
2003年國家司法考試，全國共 19。7萬多人報名，近17 萬人實際參加考試。全國合格分
數線仍為 240 分，共有 17000 餘人透過考試，佔實際參考人數的 10。18％。西部等地區的合
格分數線進一步放寬為 225 分，有2000多人符合放寬錄取線。
2004年第三次國家司法考試，全國共有 19。5萬多人報名，近18 萬人參加考試。根據總
分調整至600分的情況，合格分數線相應地設在 360 分。全國總成績在360 分以上的合格人
員共2萬餘人，佔實際參考人數的11。22％，
2005 年第四次國家司法考試，全國報名人數為 24。4萬人，實際參加考試的人數為 21。9
萬人。本年度的全國合格線仍是 360分，放寬地區進一步降低至 330分，符合條件的民族考
生單獨確定分數線。這樣幾項合計的結果是，全國共有 31664人達到合格分數線，佔參考人
數的14。39％。
2006年第五次國家司法考試，全國報名人數達到 27。8萬人，比 2005年增加了三萬四千
多人，增幅為14。61％。有11個省份報名人數達萬人以上，其中北京和廣東超過兩萬人。從
考生的年齡結構來看，報名人員平均年齡28歲，最小 18歲，最大75歲，25歲以下的佔報
名總人數的41。78％，26…35歲之間的佔46。78％；在學歷方面，大學本科佔 89。94％，雙學士
以上佔4。79％，法律專科佔 5。27％；在職業方面，在法律職業領域工作的人員佔四分之一，
其中法院系統人員佔 11。87％，檢察院系統人員佔 8。16％，律師業佔4。76％，另外，應屆畢業
生佔14。14％，在校研究生佔 7。79％。以上資料均與2005年基本一致，這表明司法考試經過
四年多的發展，在考生構成上已較為穩定。在 200
