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陣地虛張聲勢”。蔡鍔的作戰計劃是：“扼守要點，集結主力，多張疑兵，以分敵勢，俟有隙可乘，分頭擊破之。”但羅佩金和劉存厚，“深以子彈不足，士氣不揚，疲勞太甚為慮”，主張暫退，元氣稍固，再行進取。蔡初不同意，後以援軍未到，補給無望，3月7日晚劉存厚部在戰鬥中“爭先潰退，勢如潮水”蔡始決定東路軍從納溪後退一程，進行休整。3月8日，護國軍轉移陣地，袁軍竟不敢進行追擊。東路退出納溪以前，西路護國軍退出敘府，戴戡亦將右翼軍從綦江撤回。袁軍不費一彈收復了訥溪、敘府、綦江一帶。
袁世凱接到馮玉祥收復敘府的電報時，高興得手舞足蹈，馬上於3月7日申令嘉獎，破格賜馮三等男爵，並立即晉升張敬堯三位加上將銜，旅長熊祥生、吳新田、吳佩孚均升授中將，團長劉湘升為少將。
袁世凱在3月間，在軍事上暫時取得一些進展，打消了緩辦帝制的念頭。但他高興得太早了。3月15日，陸榮廷在柳州改稱廣西都督兼兩廣護國軍總司令，通電全國，宣佈廣西獨立。
四川前線的護國軍，在廣西獨立的鼓舞下，於3月17日發起全線反攻。經過幾晝夜鏖戰，至20日攻克了納溪、江安、南川、綦江等地。袁軍全線崩潰，兩張“王牌”張敬堯部和吳佩孚部傷亡慘重，抱頭鼠審，退回瀘州。
從軍事力量對比，護國軍只有六千人，袁軍有十幾萬之眾，遠遠超過護國軍，然而袁軍卻被打
