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應當“進”還是應當“退”的爭論又起,社會上又出現了被媒體稱為“再國有化”或“新國有化”現象。這種“回潮”的趨勢主要有兩種表現形式:一是有些領域在已對民營企業進入發放“許可證”的情況下,又往後退縮,不讓民營企業繼續經營;二是一些國有獨資和國有絕對控股的公司對民營中小企業展開了收購兼併,使這類企業的壟斷地位進一步強化。
其二,政府對企業微觀經濟活動的行政干預,在“宏觀調控”的名義下有所加強。自2004年開始,“宏觀調控要以行政調控為主”成為正式的指導方針,各級政府部門紛紛以“宏觀調控”的名義加強了對微觀經濟的干預和控制,使行政力量配置資源的能力和手段大為強化,而市場配置資源的基礎性作用則遭到削弱。英國的阿克頓勳爵說:“權力易於導致*,絕對的權力會導致絕對的*。”行政權力的擴張,導致尋租活動制度基礎擴大,使*日益盛行。
其三,政治改革滯後。1997年的*“十五大”提出了建設社會主義法治國家的口號,“十六大”又重申了這一主張,而且還提出建設*政治和提升政治文明的問題。但是,10年來進展十分緩慢,如《物權法》、《反壟斷法》等市場經濟的基本法律,都用了13年的時間才得以出臺。對於一個所謂“非人格化交換”佔主要地位的現代市場經濟來說,沒有合乎�