重整山河，從穿成宋欽宗開始

第221章 黃金本位 (第1/2頁)

說到這，趙桓掃了一眼幾個人，這才接著說道： “咱們同時要透過《大宋日報》等媒介的宣傳，朝廷要及時滿足百姓用紙幣兌換銅錢的要求。這樣就能化解市場的恐慌，讓惡意擠兌慢下來，最終停止。 在紙幣發現的早期，由於市場缺乏對紙幣的信心，肯定會造成大量的擠兌，對此要有足夠的認識和充分地準備。 一方面要足量準備銅錢，應付擠兌，同時，朝廷官吏要發揮主人翁的責任感，肩負起穩定貨幣的重任。 要說服家人、親戚朋友，相信朝廷這次穩定幣值的決心，帶頭持有紙幣，不擠兌。 這樣，經過幾波兌換潮之後，市場對紙幣的信心就會建立起來。” 隨後，趙桓掃視了一眼李綱等人，說道： “朕的意見也只是一家之言，諸位可以暢所欲言，對於如何發行紙幣，搞好財政，說實話朕也是個門外漢。 因此才廣開言路，聽聽大家的意見，最終群策群力，形成一個大多數人贊同的政策來，才能推行天下，才能阻力最小，而效果最大。” 趙桓對趙開接著說道：“你接著往下說。” 趙開道：“接下來，應該成立一家朝廷的錢莊，專門負責發放新的紙幣和國債。 紙幣的發放可以優先從朝廷的俸祿、賞賜以及朝廷的各項支出開始，下旨市場上只能流通紙幣，拒絕接受紙幣者嚴懲，要配套相應的刑罰手段，以保證貨幣的推廣。 同時透過納稅、進貢、交易等各種途徑彙集到朝廷的銅幣不再進入流通，集中到國庫，最終禁止銅幣在市場上的流通，以避免持有紙幣的人大量兌換銅幣造成擠兌。 只要不允許銅幣的流通，擠兌就會很大程度受限，但是用紙幣兌換銅幣必須確保隨時進行，這就需要朝廷的錢莊來專門負責。 紙幣的發放和紙幣兌換銅幣的業務要採取一定的鼓勵措施，比如說用銅幣在朝廷銀莊置換紙幣不收手續費，但是用紙幣來置換銅幣要收一定的手續費。 再加上禁止銅幣在市場上的流通，就會大幅降低持有紙幣者擠兌銅幣的現象。 在全國的每一路的治所，至少要有一家朝廷的錢莊來進行紙幣發放和兌現工作，使百姓能夠放心隨時兌現到銅幣。 要制定出嚴格的規章，嚴格控制紙幣的發放數量，這數量應該控制在一比四，也就是說朝廷手裡有一文錢，就可以發放四文錢的紙幣，這樣才能保證紙幣的不貶值。 如果朝廷持有的銅幣只有一枚，卻發放了十枚，二十枚甚至一百枚紙幣，那紙幣就會大幅貶值，百姓就會拋棄紙幣，轉而透過各種途徑持有金銀銅幣來保值，那麼貨幣體系就徹底崩潰了。 蔡京濫發紙幣導致嚴重貶值的前車之鑑，必須要嚴格防範。” 趙桓點頭問道：“你覺得朝廷的錢莊要不要吸納存款和發放貸款呢？” 趙開把腦袋搖得跟撥浪鼓似的： “堅決不能這麼做，這是有前車之鑑的。王安石變法中朝廷的青苗法其實也就是一種變相的發放貸款，可是後來成了魚肉百姓的工具，強行攤派，不按照規矩來。 但凡只要官府跟盈利掛在一起，那麼魚肉百姓的事就不可避免。 雖然發放紙幣兌換銅幣也會涉及到利益，但相對而言空間要小一些，而且要採取嚴格的監管措施。 朝廷的錢莊只負責發行紙幣的發放和兌換，以及國債的發放和到期的兌換，其他的業務一律不開展，尤其是涉及到賺錢的業務，絕對不允許。 要採取強烈的強有力的監管措施來防止朝廷錢莊盈利，只有這樣才能保證貨幣發放的規範和有效。” 趙鼎想了想，插話道：“那這麼多銅幣集中在朝廷，不拿去用，豈不可惜了？” 趙開笑笑說：“趙相公的這話就對紙幣的發行還不是特別瞭解，紙幣按照一比四的比例發放。 假如朝廷有一千萬貫銅幣在手，就可以發放四千萬貫面值的紙幣，也就是說朝廷的錢就會翻了四倍。 這四倍的錢可以用來幹很多事，不僅發放俸祿，支付軍費，還可以用來修橋鋪路，修建水利，開辦學校，也可以透過其他途徑投資生產，開礦，賑災救濟等等。 豈不比那一千萬貫銅幣投入市場要多的多嗎？這些銅幣必須存放在朝廷，不能挪用，這是穩定市場的定海神針，否則辛苦構建起來的貨幣市場最終必然崩潰。 交子之所以最終崩潰就是因為沒有足夠的銅錢用於兌現。 百姓要兌換銅幣的時候沒有銅錢用於兌換，當發行紙幣太多之後，一旦要全部兌換，朝廷根本拿不出那麼多銅錢。” 趙華非常讚賞的瞧了瞧趙開，這個人的經濟頭腦果然了得，對紙幣發行的諸多問題看得很清楚很通透，他始終抓住了紙幣保值最根本的問題——足量準備金。 其實，在現代社會，上世紀七十年代之前，各個國家的貨幣都是跟黃金掛鉤的，是黃金本位。 也就是說拿著紙幣到銀行要求兌換黃金的話，銀行不能拒絕，要換出等額的黃金。 在十九世紀歐洲，銀行業蓬勃發展，當時便有一位大貴族對銀行提出