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團與軍隊的關係，固然緊密，但他們與天子的關係，應當更加接近。
“其三曰：各屯墾團，置一丞令，謂之屯丞，以文官充之，秩比四百石，掌各屯墾團之財務、支出、訴訟糾紛，公室告等職！”
“諾！”群臣再拜。
這一條例，也是朝野各方在撕逼無數次後很難得取得的一致意見之一。
屯墾團的軍方背景太多了，文官集團必然想要將之民政化，最起碼，不能讓之完全脫離文官系統。
而軍政分離，也是劉徹努力的方向。
“其四曰：屯墾團，以漢律為準繩，除其民兵外，餘者訴訟犯法，皆以漢律治之！”
這也是一條有廣泛共識的條例。
很簡單，讓民眾以軍事化聚集和管理，這是為了初期的開墾和保護，但若以軍法作為其內部法律依據，那就要出大事。
總不能老百姓們稍微偷個懶，犯點事，就要掉腦袋吧！
當然，作為準軍事化組織，屯墾團，必然有著預備役的民兵。甚至是武裝軍隊保護，這些人，就得以軍法來管理了。
“其五曰：屯墾團初期所需之糧食種子耕牛農具，由少府並丞相府貸之，其明年收穫後，以糧食衝抵所貸物資。有司各道不得收取子息，此條，張於露布，告之天下，使黎庶明知朕意，有敢推諉、加徵、攤派者，御史大夫並廷尉，嚴懲之，以死罪論！”
眾臣再次叩首。這一條的提出，是原本朝會上各方爭論不休的焦點。
在過去幾次的朔望朝討論上，各方都覺得，應該收取一定的利息，來作為朝廷付出的收益。
區別只在於，是收取商業利息還是正常利息。
但很明顯，天子對此非常不滿，做出他的最終決定。
這讓不少人心裡暗自惋惜。
利息這個東西。可是大殺器！
哪怕是低息，譬如一分息這樣的。都能在最後給大傢伙帶來無數收益。
唬弄百姓可比唬弄天子要容易得多了，很多地方能把一個人頭稅收上五次，就是明證。
可惜啊，天子毅然斷絕了大家的念想。
大家都是搖搖頭，無可奈何。
許多人本來是想著，這個事情。天子要是不讓俺們撈好處，那俺們就下絆子，扯後腿。
但如今，隨著前面四條的宣佈，這個扯後腿的機會已經沒有了。
軍隊方面。根本不會鳥文官集團的唧唧歪歪。
或許，各屯墾團的丞令方面能做些文章？有人心裡想著。
官僚們就是這樣的，統治者們要是不讓他們胡作非為，那他們就會想辦法，無所不為。
坑皇帝，本來就是文官集團的本能和天賦。
可惜，隨後公佈的規定，讓他們的這個夢想徹底破滅。
“其六曰：屯墾團每歲所獲之產出，三成歸公，三成上繳，餘者四成，各團百姓以其所耕土地產出多寡而分之，歸公之三成所得，一為備饑荒災厄之儲備，一為供給軍方各部之補給，上繳者，一半充入國庫，一半歸於內庫，以充賦稅之失！”
這條規定，讓軍方的各個山頭，都會無比重視屯墾團。
因為，這等於將屯墾團跟軍隊捆綁了起來。
屯墾團發展的越好，產出越多，軍隊獲得的利益就越多，他們的軍費也就越多。
所有人都知道，軍隊方面是絕對不會讓官僚集團來拖他們的後腿的。
誰要敢拖他們後腿，那群丘八絕對敢打上門來。
漢室如今，武人的權力和力量，是遠超文官集團的。
文官集團敢坑皇帝，但絕對不敢坑掌握了槍桿子的武將集團。
丘八發起愣來，不管規矩，不要臉面了，誰擋得住？
許多人都只覺得嘴巴有些發苦。
當今天子，對文官的不信任，可見一斑了。
從之前的地方亭長、遊繳、廧夫以退役士卒優先到如今的屯墾團政策，武人的優勢進一步擴大。
可以預計，未來，九卿之中，武將將繼續佔到一個大的比例。
“真是斯文到底，讓我等飽學之士，情何以堪……”博士官們更是羨慕嫉妒恨。
但沒辦法，漢室政權，目前的屬性就是以列侯軍功貴族集團為主體的軍國主義政權。
這一點，從丞相只能從列侯中產生就可以看出來了。
而列侯，除了含著金鑰匙出生的外戚宗室外，只能在軍功貴族的佼佼者中
