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“未知陛下詔臣，有何吩咐？”商容頂著兩隻碩大黑眼圈，勉力打起精神拜道。
劉徹一看，就知道這貨大概又有好幾天沒睡了。
自從商容上任大農丞以來，他就挑起了大農令衙門的農業工作。
每年的八月九月，據說都是徹夜徹夜的挑燈工作。
據說他每天光是給郡國農稷官，就要下達數百條命令。
這讓劉徹也有些感動。
“卿且先安坐……”劉徹讓人給商容端來一壺參茶，然後，才問道：“以卿之所見，北方郡國，推廣冬小麥種植，最大的障礙是什麼？”
商容喝了一口參茶，提起些精神，答道：“回稟陛下，臣以為，只在人力而已！”
“請仔細說說看……”劉徹也好奇了起來。
他設想過慣性、風俗和習慣，但商容的答案，卻讓劉徹感覺有些耳目一新。
“回稟陛下，以臣在鄉亭所觀，於簡牘所聞的情況來看，如今百姓，之所以還有許多種植粟米而不種小麥，多數情況都是這些百姓的家庭缺乏青壯勞動力，或者太過貧困……”商容答道：“請陛下許臣調閱大農七月庚子及庚寅之報告！”
“可！”劉徹點點頭，吩咐左右：“去將大農七月庚子以及庚寅之奏疏取來！”
不多時，就有尚書郎將相關奏疏取來。
劉徹拿到手裡看了看，滿意的點點頭。
商容不愧是他當年一手提拔上來，還賦予《新農書》主編重任的才俊。
他的奏疏，不因為地位的變化，而依舊保留著當初在太子、宮時的風格。
看商容的奏疏，如同看錶格。
簡潔明瞭，一目瞭然。
劉徹只是粗略的閱覽了一下，就明白商容的意思了。
因為在庚子日的報告裡，大農衙門除了說要加強撥款，鼓勵百姓養殖牛馬外，就是在奏疏之後，附了一個附錄。
附錄裡記載的是大農衙門在關中的華陰縣的曲裡鄉的普查報告。
這份報告將全鄉三百二十一戶，在剔除了土地超過三百畝或者家產超過十萬錢的富戶後，將其他百姓分為兩個群體。
一個是有牛馬的，一個是沒有牛馬的。
劉徹只是略微一看，就發現了一個特徵。
但凡有牛馬的家庭，都是擁有三個以上的勞動力的家庭。
而沒有牛馬的，則幾乎都是清一色的年輕家庭。
這種家庭，一般都是一個壯勞力，帶著妻子與兩三個小孩子。
而在這些家庭的備註中，更是清晰無誤的向劉徹傳達了一個事實——百分之八十以上有牛馬的家庭，都改種了冬小麥。
而九成以上的沒有牛馬的家庭，則選擇了繼續種植粟米。
兩者的對比非常強烈。
劉徹幾乎是立刻就明白了商容的意思。
唯有擁有富餘勞動力的家庭，才能養得起牛馬，而只有養得起牛馬的家庭，才能改種冬小麥。
反之亦然。
換句話說，在事實上，在今天，關中以及北方的冬小麥種植推廣最大的敵人，就是百姓自己的經濟情況和勞動力的富餘與否。
這讓劉徹有些愕然。
在他的意識裡，他一貫以為，冬小麥推廣的最大障礙是百姓的習慣。
如今看來，這其實只是他自己腦補的。
跟現實完全就是兩回事！
而翻到庚寅日的奏疏，同樣是一份附錄，同樣是記載著一個基層鄉亭的普查報告。
只不過，這是來自太原郡的報告。
這份報告，就更清楚了。
因為太原人口沒有關中多，而且百姓相對貧困。
於是，報告顯示了一個極為清楚的情況：百分之百的有條件的農戶，全都改種了小麥。
而剩下的窮光蛋，依舊在種植著粟米！
這個報告，就像一個閃電，劃破了劉徹的腦海，將他一直以來，根深蒂固的一些認知打碎。
在事實面前，劉徹忽然間明白了。
為什麼歷史上，小麥要到唐朝才能打垮粟米的帝國，在北方建立絕對的統治地位？
答案，不是他一直以為的習慣或者慣性。
而是……
“生產力和技術啊！”劉徹揉了揉太陽穴，在心裡感慨著。
唐代，曲轅犁出現並且普及，同時水車技術進入千家萬戶。
技術帶動了生產力的
