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7日，戴笠看到了上海方面的報紙，刊載周佛海向陳公博辭職守靈，在玉佛寺大做道場。
恰在這一天，從陸路走的梅樂斯、杜月笙分別來到貴陽，與戴笠會合，改乘美國軍用飛機飛抵湖南芷江。經芷江再轉福建建陽，江西上饒，最後到了此行的最後一站？？浙江淳安。
淳安是一個深藏於新安江畔浙西大山中的小鎮，依山傍水，風光秀麗。重重疊疊青瓦黑脊、高高低代的白牆粉壁，一條彎彎曲曲的青石板鋪成的小街道從新安江一直伸向鎮內。
在小街兩傍，一家接一家的酒肆、茶館、雜貨店、客棧、妓院，顯示著一種地方上畸形的繁華。這種繁華是藉助於戴笠、杜月笙合辦的“通濟公司”用大量的走私物資促成的。
戴笠準備就以淳安為據點，利用它做為軍統局和中美所接收東南沿海地區的前線指揮部。
1945年7月上旬，戴笠、梅樂斯、杜月笙一行到達淳安，並在這裡紮下大本營，開始佈置接收工作，抓緊時間與南京的周佛海、程克祥、周鎬，上海的唐生明聯絡，時刻等待著日本宣佈投降，並如臨大敵地防止新四軍來接收。
在淳安的時間裡，戴笠每時每刻都在關注國際形勢的發展，預測日軍可能投降的日期，但是，日軍彷彿出奇地頑強，一部分狂熱的日軍官放言即使打進日本也在所不惜。
性子急躁的戴笠耐不住了，加之離開胡蝶日久，產生了回重慶的念頭，並和梅樂斯、杜月笙商量道：“在這裡等也是白籌，不如先回重慶看看，再做長久計議。”
梅樂斯勸道：“盟軍已發起攻擊，日本人不可能再頂多長時間，還是靜心待下再說。”欲知後事如何，且看下章詳述。
第四十七章 上海之行 ＇本章字數：8888 最新更新時間：2007…04…04 14：13：50。0＇
第四十八章 上海之行
1945年8月15日，日本天皇裕仁宣佈無條件投降……戴笠率先來到上海，會見老友唐生明、杜月笙、周佛海、還有情人張素貞……
因思念胡蝶甚切，戴笠還是回了重慶。
1945年8月10日，南京傳出了日本天皇裕仁的廣播。“願意接受波茨坦宣言無條件投降。”一時，全重慶市內，鞭炮聲一陣密一陣，弄堂內、馬路上不時有人打著鑼鼓高聲叫嚷道：“日本投降啦，天亮啦，天亮嘍！”
戴笠再也不敢沉醉於胡蝶的溫柔裡了，他知道形勢已到了刻不容緩的緊急關頭，必須立即回淳安佈置對上海、南京的接收工作。
回到淳安，戴笠下達如下幾項接收指令：
（1）電令忠義救國軍調查室主任劉方雄，以他私人的身份向日軍侵華遣軍總司令岡村寧次大使傳達受降事宜。
（2）急電重慶局本部代理秘書毛人鳳，通知局本部華東實驗區區長王一心、經濟研究室副主任鄧葆光、軍統別動軍參謀工尚望三位少將特務火速來淳安聽命；
（3）電令中美合作所東南辦事處處長李崇詩立即自建陽趕赴淳安，部署中美所的特務武裝立即向淪陷區各大城市集中。
下完三道排令，戴笠又任命任援道為太湖剿總司令，密令率領自己的偽軍於南京、上海附近集中，隨時準備阻止新四軍進城；任命周佛海為上海行動總隊隊長，任務是維護上海秩序，防止新四軍進城。
8月12日，蔣介石也在重慶下達三道命令：
（1）命令八路軍、新四軍及中共遊擊武裝部隊就地駐防待命，不得向傷軍擅自行動；
（2）命令國民黨中央軍迅速向前推進，準備受降；
（3）命令各地偽軍切產負責維持地方治安，立功贖罪、努力自新，不得擅自向八路軍、新四軍受降。
8月12日，下午，戴笠在淳安接到程克祥的覆電，稱：周佛海表示樂意接受戴局長派令，但認為以“上海行動總隊”的名義不好指揮各部分偽軍力量，建議擴大為“上海市行動總指揮部”。
經過認真考慮，戴笠同意周佛海的要求，並於8月13日，覆電上海：上海市行動總指揮部已報請軍委會備案；上海市軍警統一屬於上海市行動總指揮部指揮。
8月14日，周佛海正式宣佈就任上海市行動總指揮部指揮，並將程克祥、羅君強等軍統特務安排在重慶位置上，負實際責任。這是重慶政府給周佛海的第一個正統官職。
由此，戴笠指揮軍統特務利用策反的偽軍漢奸一方面確保城市安全，阻止中共武裝人員進城，一方面蒐集、瞭解
