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對,但是語氣始終保持從容。他似乎不願意激怒司馬光。

“隋煬帝的確為大唐的繁榮打了基礎。所謂為王前驅,便指今日之事。如今國庫每年的收入,雖然也有一億貫、石、匹,折算成銅錢,約合六千萬到七千萬貫,但是開銷用度驚人,儘管陛下即位以來財政好轉,但每年能夠節餘的錢,也不足六百萬貫。這些節餘,要防備邊境之用度,災害之發生。若按蘇轍、石越的建議,則所有節餘全部花掉尚且不足。若是一年,或者還可以勉強節約,但是整個計劃,短則五年,長則七十年甚至一百年,國庫如何承擔得起?如此,按例朝廷不得不增加稅收,然而百姓的負擔已經很重,如何可以再加稅?且修路開河,是強徵勞役?還是僱工進行?強徵勞役,則有官逼民反之虞,陳勝吳廣之事,指日可待!若是僱工進行,則國庫又從哪裡去找出來這筆錢?朝廷處處要用錢,臣以為這等事情,不如留待後世去做。”司馬光的分析,讓趙頊深以為然。

“臣以為並非如此。譬如第一年投入八百萬貫,其中三百萬貫的民屯費用自然暫時看不到回報,但是卻也沒有白白花掉。而只是朝廷將來自百姓的三百萬貫費用,又還給了百姓。從長遠看來,這筆錢是肯定能收回的。其中更有一百五十萬貫,百姓將用力役的形式償還。而修路的五百萬貫,臣非常同意司馬大人的觀點,以為絕對不可以強徵民夫,而應當採用僱工的形式——如此,至少有十萬農夫從中獲益,如果我們控制好時間,整個工程只在農閒時進行的話,則無疑有許多的百姓增加了一筆額外的收入;而且,此外還有供給原料的許多工人,也會從中獲益。可以說,朝廷是用這種形式,將五百萬貫稅收還給了民間,而且還修葺了一條從汴京至廣州的官道——百姓們拿著掙到的這筆錢,又可以去生產,去購買,間接又可以提高朝廷的稅收,而官道的修葺,將節省許多的運輸開支,促進從廣州至汴京沿路的流通,於是不僅朝廷,包括百姓,也可以從中獲利……所以,臣以為,剋剝百姓自然會導致亡國,但是如果朝廷採用一種溫和而寬厚的方法來進行這個工程,則官民都將從中獲益……”

石越這種經濟思想,無論是趙頊與司馬光,都是聞所未聞的。

趙頊沉思良久,才說道:“石卿所說,的確有讓人茅塞頓開之感。但是朕卻不明白,應當如何去計算這筆鉅額資金投入進去之後,間接又能給朝廷帶來多少收益呢?”

這樣複雜的經濟預測,一下子就把石越問倒了。石越顯然沒有料到皇帝會問這個問題,想了半晌,還是老實的搖頭說道:“陛下,要準確的預測這筆投入帶來的效應,給國庫的稅收帶來多少增長,臣暫時還無力做到。可能需要進行許多的統計、分析、計算,才有可能做一些大概的預算。但是它本身能帶來一系列好處,卻是肯定的。”

趙頊沉默良久,道:“這件事關係太大,朕以為需要慎重。”

“陛下英明。”司馬光接過話題,不知道是因為石越並不是想要強徵民夫修路;還是石越的經濟新思維對他有一些觸動,語氣之中,司馬光已經明顯帶了幾分善意,“臣以為這樣的大事,還是應當權衡利弊。如果不能準確預測可以獲得多少回報,就不顧國庫的實際情況進行用度,的確有可能造成嚴重後果。”

石越默然無語,他心裡依然相信,要從根本上解決宋朝一系列社會問題,要麼就要憑藉發達的工商業吸收大量的貧民與客戶,從而創造更多的社會財富進行分配;在沒有近代工業之前,則只能採用鼓勵傳統工業、商業發展,並且尋找新的土地進行農業開墾這樣多管齊下的辦法。如果沒有新的土地去吸收大量的勞動力,創造更多的財富,任何一切變革,都只能是治標不治本。除非他要徒勞無功的去學王安石方田均稅,向整個社會既得利益正面挑戰;或者去美洲找回高產作物種子,從而在有限的土地上創造更多的財富!湖廣地區的嚴重欠發達,可以說是上天留給石越最好的禮物。在耐寒高產作物出現之前,這裡幾乎是當時中國大地唯一的**地。而最妙的是,在這裡,大宋朝廷的高官們既沒有什麼重大的利益,而四路的居民,對朝廷的決策也明顯缺少影響力,因為移民過程中可以預見的主要矛盾,不過就是漢蕃矛盾。

但是這樣的巨大的工程,是需要很多錢來支援的。他甚至還無法效仿美國對西部的開發,中國人對鄉土的重視,湖廣特別兩廣被視為“瘴癘之地”,足以讓絕大部分的人將彼處視為畏途,因此移民的過程,既要誘之以利,也要有官府進行組織……再伴隨著開發南方的計劃,一筆龐大的開銷實在不可避免。

所以石越其

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