大國問號:變局與佈局

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典及義大利等政府對本國車商的補貼。

報告還警告說，隨著金融危機加劇，更多保護主義措施可能付諸實施。報告指出，當前的情況更凸顯出推進多哈回合貿易談判的重要性。在去年的第一次全球金融峰會上，G20曾表示要爭取在2008年年底前達成具體方案，以完成多哈回合貿易談判，但這一目標並未達成。

世行行長佐利克發表宣告警告說，經濟孤立主義會使世界重蹈上世紀30年代貿易蕭條的覆轍，加劇經濟困境。“經濟孤立主義可能將導致惡性迴圈，從而讓上世紀30年代與鄰為壑的慘劇再度上演，讓形勢更加惡化。”

3、劍峰所指之一：恢復增長（2）

在警告關注保護主義的同時，世行也提出了一些具體建議，比如建議各國同意每三個月向世界貿易組織通報新的補貼或貿易限制措施。世行表示，4月初的金融峰會應該承諾，各國將向世貿組織提交有關新的貿易限制措施及農工業補貼的季度報告。

美國要“首倡”貿易保護主義？

有的時候人們會比較擔心，我們說中國經常派出龐大的採購團去“買歐洲貨”。而就是在這種時候，美國總統奧巴馬簽署的經濟振興方案中，卻赫然寫進了“買美國貨”的條款，兩廂形成鮮明對比。歐洲的領袖們和其他地方的人士，都嚴厲譴責奧巴馬的這種貿易保護主義做法。不少人擔心，美國為了儘快躲過金融危機，會全面轉向貿易保護主義。

北京航空航天大學金融研究中心常務副主任王福重認為：人們這樣的擔心有道理，不過，這是一場虛驚。奧巴馬不會豎起貿易保護主義的大旗，也不會真的搞貿易保護主義。

自由貿易政策，是在與貿易保護主義反覆較量中確立和被接受的，美國自身就是自由貿易規則的主要鼓吹者和制定者。美國在其中發揮了實際的主導者角色。過去幾十年的經歷表明，美國遵守WTO的自由貿易規則的記錄不錯，儘管美國的規矩是“國內法”高於“國際法”，但是，美國尊重並遵守了WTO對它與其他國家貿易糾紛的有關裁決。美國人也深知，貿易保護主義是一柄“雙刃劍”，“以鄰為壑”，必然招致他人報復。美國恐怕也不想毀了他的“一世英名”，不想失去作為世界自由貿易領導者的地位。

再者，美國是自由貿易的最大受益者。正是基於自由貿易的分工，美國放棄了從紡織品、機電產品到計算機制造等傳統產業，轉而把資源投入到金融業、服務業和高新技術產業，在這些領域，美國才具有新的、更突出的比較優勢。如果沒有這種轉移和新產業的開發，美國就不會一直領先世界。同樣，美國也將是貿易保護主義的最大受害國。如果美國身體力行，力推貿易保護，其他國家就會仿效，最受不了的還是美國。因為美國對世界的依賴程度，不但遠遠高於中國等發展中國家，也高於歐洲。美國的人力資源成本太貴，如果美國生產電視，美國人是不是還能看得起電視，恐怕就是個問題了。

美國的老百姓，有一部分可能會支援貿易保護，如某些製造業的工人。但是，一旦真的要“美國製造”，就像那本暢銷書《離開中國製造的一年》所描述的那樣，他們會發現，離開中國製造，他們的日子沒法過，最後還得回到自由貿易。美國人早已習慣了買中國貨、日本貨等外國貨。

其三，美國的決策層，是由自由貿易者主導的。奧巴馬政府的決策層，比如美聯儲主席伯南克、財政部長蓋特納等，受到的教育，都是主張自由貿易的主流經濟學。即使個別政治家為了各種目的，會提出一些貿易保護主義的做法，但是就整個決策層來說，似乎不大可能把貿易保護作為一種國家決策。

比如金融業，是最具有美國特色的產業，也是美國最具比較優勢的產業之一。即便有金融危機，美國還得依賴這個龐大的產業。金融危機之後，美國的金融業繼續開放，外國資本繼續自由進出美國。如果採取保護政策，美國的金融業反而會更危險。比如，美國人一直在動員中國繼續購買美國的國債，難道就不怕我們要挾它麼？自由貿易就是建立在相信對方跟自己擁有同樣智慧的基礎之上的。

最後，所謂“買美國貨”的條款，不過是為了安撫某些受金融危機衝擊的行業的“政治秀”，是一種姿態而已。比如美國汽車業，面臨巨大困難，處於破產邊緣。為什麼？除了金融危機，就是因為自由貿易，外國車進入美國沒有任何障礙。可是，即使如此，我們甚至還聽到了克魯格曼等人主張放棄汽車產業的聲音，也沒有聽到限制進口外國車，鼓勵買美國車的政策。因為美國製造的汽車沒