大國問號:變局與佈局

第15部分 (第3/4頁)

球經濟所面臨的風險作出評估。

總之，上述行動將組成現代歷史上最大規模的財政和貨幣刺激計劃，以及最為全面的金融業扶持計劃。

峰會上，各國領導人都表示有決心確保長期財政可持續性和物價穩定，透過現在必須採取的措施，以支援金融部門和恢復全球的需求來建立可信的撤出戰略。他們相信透過執行我們商定的政策，他們將控制經濟的長期成本，從而減少在較長時期內財政鞏固的必要規模。

修復金融系統以恢復貸款

此前，在峰會還未召開時，國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩就表示，清理全球金融系統中的不良資產應該成為二十國集團（G20）峰會的首要任務。

國際貨幣基金組織辦公大樓

卡恩表示，若不能修復金融系統，全球為重振經濟而投入了鉅額資金將付諸東流。他補充說，各國政府採取的財政刺激方案基本符合IMF關於財政刺激佔國內生產總值（GDP）　2％的整體目標。他敦促G20國家改善金融業監管，不過其重要程度弱於其他目標。

卡恩警告稱，G20領導人絕對有必要在會上達成一致，成員國之間的衝突將減弱市場對它們所採取行動的信心。

關於貨幣問題，他說美元作為儲備貨幣的地位並未受到威脅。補充說，中國將經濟重心由出口轉移至國內市場的舉措可能有助於推動人民幣升值。

據瞭解，在很多國家貸款市場和國際資金流復甦以前，他們所採取的經濟復甦措施無法起到效果。所以本次峰會討論後，大家達成一致，向各自的銀行系統提供了重大而全面的支援，目的是提供流動性、調整金融機構資本及堅決解決資產減值問題，保證將採取任何必要行動來恢復金融系統的正常信貸流、確保對整個系統而言都十分重要的金融機構的健康性、以及按照20國集團達成的協議框架來實施貸款復甦及金融行業修復政策。　txt小說上傳分享

1、G20與會國作出六項承諾（3）

加強金融監管以重建信任

在峰會公報中，對於加強金融監管和調控的內容成為重中之重。目前金融業面臨重大衰退，金融監管措施的重大失誤，是導致當前危機的根本原因。從當前形勢分析，在重建公眾對金融系統的信任情緒以前，經濟信心不會得以恢復。

公報提出：“各國將採取行動為未來的金融業建立更加強有力的、更加具有全球一致性的監管框架，從而對可持續性的全球增長形成支撐，為企業和個人的需求服務。”

目前，所有人都同意確保在本國推行強有力的監管系統，並且還同意建立更加具有一致性和系統性的跨國合作，創立全球金融系統所需的、透過國際社會一致認可的高標準監管框架。

不過，加強金融監管必須要促進經濟繁榮、體制完善和提高透明度；能抵禦波及整個金融系統的風險；能縮小而非放大金融和經濟週期；能降低經濟對不適當的風險融資來源的依賴性；以及能阻止過度的冒險活動。

作為監管機構，必須保護個人消費者和投資者、扶持市場紀律、避免對其他國家造成負面影響、減少“監管套利”的範圍、支援競爭和動力、以及跟上市場創新的步伐。

為此，各國在本次會議結束後發表了一項宣告，加強金融體系。對如下幾點達成了一致意見：1、建立一個新的金融穩定工作組（FSB），作為金融穩定論壇（FSF）的繼任者，這個工作組包括所有20國集團的國家，FSF　成員，西班牙和歐盟委員會。FSB　應與國際貨幣基金組織合作以警惕宏觀經濟和金融風險，並提出必要的以解決方案。2、重塑監管體系以使各國官方能夠鑑別並考慮到巨大的經濟風險。3、加強對所有重要的金融機構、金融工具和金融市場的監管與監督。這裡首先應包括對重要的對沖基金的監督與監管。簽署實施FSF苛刻的有關支付和補償的新原則，以支援所有公司的可持續補償計劃和公司對社會採取負責任的態度。4、一旦確認經濟將要復甦，就應改善銀行系統資金的質量、數量和可持續性。未來，所制定的秩序必須要防止過度的槓桿作用，並在繁榮時期建立資源利用作為緩衝工具。5、採取行動抵抗不合作行為，包括避稅。

改革國際金融機構

當今的兩大國際金融機構—國際貨幣基金組織和世界銀行，起源於1944年在美國舉行的“佈雷頓森林會議”。當時，第二次世界大戰接近尾聲，世界經濟迫切需要建立新的國際金融和貨幣體系，兩大機構應運而生。作為對當