大國問號:變局與佈局

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債能力架構》的靈活性進行再評估，大家呼籲IMF和世行在國際貨幣金融委員會（IMFC）和發展委員會的年會上就此作出通報，呼籲聯合國和其他國際機構建立一個有效機制，監控當前危機對最貧窮和最脆弱國家的影響，呼籲聯合國協同其他國際組織，建立一個有效的機制對金融危機在最貧窮國家和最易受危機侵害的國家所造成的影響實行有效監控。

公報中重申在化解氣候不可逆變化威脅方面的承諾，其依據是各國負有共同但有區別責任的原則。各國將致力於在2009年12月於哥本哈根召開的聯合國氣候變化會議上達成協議。

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2、確立六大原則措施（1）

在此次峰會中，除了在公報中體現了六項承諾，還確立了六大原則性措施。如下：第一，反對貿易保護主義；第二，加強國家金融監管；第三，制裁避稅天堂；第四，IFM改革；第五，幫助發展中國家；第六，新經濟刺激計劃。這六原則措施成為峰會的成果展現於眾人眼前。

反對貿易保護主義

對貿易保護主義來說，全球金融危機無疑是一針催化劑。近一時期，隨著全球經濟形勢惡化，一些國家自危、自利、自保傾向抬頭。有識之士為此感到憂慮，呼籲各國在出臺經濟刺激計劃時，一定要防止貿易保護主義和經濟孤立主義的歷史重演。

歷次全球經濟危機往往都伴隨著貿易爭端的高發。1930年美國政府大範圍提高關稅，引發了全球範圍報復性貿易戰。上世紀七八十年代兩次石油危機時，主要國家放任貨幣貶值以擴大出口的作法引發了貿易摩擦。1997年亞洲金融危機之後，全球反傾銷、反補貼和保障措施案件明顯增多。

當前，金融危機已蔓延到製造業、服務業等實體經濟領域，各國工廠倒閉劇增，失業率上升，政治壓力和社會問題接踵而至。越來越多國家以“經濟安全”和保護本國虛弱產業為由加強政府對經濟的干預，阻撓其他國家特別是新興國家企業出口。

貿易保護主義不同於正當的貿易保護措施，它是對多邊貿易規則中救濟措施的濫用。從傳統的關稅和非關稅壁壘，到技術性貿易壁壘、行業標準等，以及產業保護主義，當前貿易保護主義的形式更加複雜多樣，隱蔽性更強。在危機加劇的背景下，即使符合WTO規則的保護措施也應慎用，這已成為各國共識。在2008年11月舉行的G20金融峰會上，各國領導人同聲呼籲抵制貿易保護主義，承諾在未來一年內，避免設定新的貿易和投資壁壘。年底的APEC領導人會議和今年初的世界經濟論壇達沃斯年會，再次發出了反對保護主義強音。

G20會後發表的宣告稱，重振世界貿易和投資對恢復全球經濟增長至關重要。為了避免重犯過去的保護主義錯誤，與會領導人重申在去年11月份華盛頓峰會上所做出的承諾，即不設定任何新的投資或貿易壁壘，不採取任何新的出口限制措施，不實行任何違反世貿組織規則的出口刺激措施，同時也將迅速糾正任何此類措施，與會領導人還表示把這一承諾延長至2010年。

財政部金融事務部長史蒂芬·蒂姆斯指出：“我們不想重蹈上世紀30年代（大蕭條時代）的覆轍。那些已經存在貿易保護主義的國家將被‘點名批評’。”

4月2日上午，就在G20的領導人為達成峰會最“調和”的結果而閉門磋商時，大會媒體中心裡最活躍的就數東道主英國的幾位大臣和部長了。從商務大臣曼德爾森、國際發展事務大臣道格拉斯，到財政部金融事務部長史蒂芬·蒂姆斯，個個都在新聞釋出會上高姿態地表達了他們對這次峰會的樂觀。財政大臣達林更是在會議間隙，對媒體透露了國際貨幣基金組織（IMF）將獲增資的訊息。

達林表示，向IMF增資將對促進全球貿易起到巨大作用。談及貿易保護主義，達林也表示，對有貿易保護主義傾向和嫌疑的國家，相關國際組織將採取一定的措施予以干涉。

曼德爾森在採訪中表示，IMF改革至關重要。IMF增資將使在此次金融風暴中受到重創的發展中國家直接受益。而這些發展中國家正是發達國家最大的市場。保證發展中國家經濟穩定發展，是全球經濟恢復和穩定的需要，也是發達國家自身的需要

2、確立六大原則措施（2）

道格拉斯表示，去年發展中國家佔全球經濟增量的70％，但像巴西和印度這樣的新興經濟體，自身還是有很多困難的，“特別是在如此嚴峻的經濟狀態下，我們希望能保護這些國家的利益。”