大師經典著作:黃仁宇全集

第18部分 (第4/4頁)

布。以前民間所有礦產，內中若發現金銀，利歸英皇。其實皇室用這種名義抑制一般民營礦場，又授權某某人可以例外。此法案透過後，皇室放棄了這權利，於是礦業大興。英國礦產開拓公司（Mine　Adventures　of　England）的資本十二萬五千鎊，在極短的時間募足，在當日是前所未聞的大數目，這樣投資放在有廣泛性格的企業上去，也刺激了工商業全面的增長關於16、17世紀英國皇室阻礙工礦投資見B�，mercial　Crisis　and　Change　in　England，1600…1642：A　Study　of　A　Mercantile　Economy（Cambridge），p�227；William　Rees，Industry　Before　Industrial　Revolution（Cardiff，1968），p�386。關於英國礦產開拓公司見Rees；。諸事互相印證，我們就此領略到資本主義總以在民主制度和立憲君主制下，才容易展開。極權政治一般的趨向，會阻礙私人資本的成長。

1689年不流血的革命稱光榮革命，因為它實際上改造了英國的高層機構。茲後英皇只成為儀式上的君主，實際大權在議會手中。英國的政黨政治和內閣的組織也已具雛形，雖說他們當日的粗胚胎（prototype），不能與以後的情形相比，但我們已可以看出他們是成直線型的發展。因為政局穩定，宗教上的衝突就慢慢地被遺忘。

為什麼英國在17世紀末年有這樣的成就，而世紀中期，雖有克倫威爾的領導，仍不能有這樣的成就？我們以中國歷史上的經驗作參考，當高層機構如此突破環境而成熟的時候，其下層機構也必有顯著的改進，不然立法不能聯絡。因此想象英國一到17世紀之末，土地制度必和世紀初年的情形有很大的差別。統計上的數字，尚付之闕如，事實上如何完成，我們也無從知曉，可能永遠無法明瞭。只是1692年所徵收的土地稅，用統一的稅率加諸全國，不再用承包收稅人（tax…farmer），全部收入解入國庫者逾二百萬鎊，超過以前皇室一年收入的總和�Bromley；ed。，Cambridge　Modern　History，，（Cambridge，1970），pp�285…286；Maurice　Ashley，England　in　the　Seventeenth　Century（Cambridge，1977），p�175。。這斷然不可能在五十年前，土地主權紊亂，全國不能在數目字上管理的情形中完成。

我們知道，在內戰前夕，很多有企劃心的地主，就已經在購買土地的時候去瘦存肥，將一部放棄，一部收納歸併，使地產�