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施。雖然認購公債分十年還本付息，百姓仍然踴躍認購。全疆很快就發行了建設公債670餘萬元，超過原計劃34％。
“這個錢怎麼開支呢？”
毛澤*政新疆財政，制定了新疆歷史上前所未有的財政預算決算制度，規定凡預算外開支必須經財政經濟委員會批准，否則財政廳不予撥款。他經常教育幹部：“財政紀律要勝過軍事紀律，因為財政是一切的命脈！”
前財政廳長陳德立為了巴結盛世才，將自己的一座私人公館無代價地送給了盛的岳父邱老頭。公館後面有片空地，有些樹木，邱老頭派人種了花草。春夏季節，落日黃昏，很多男女市民喜歡到這裡賞花乘涼。邱老頭便用了心計，找到工程委員會委員王齊勳，說：“請你同財政廳商量一下，是否可以撥款，在這裡搞點裝置，建成一座小公園，供人遊覽。”這塊地在邱公館範圍以內，公園建成後他把後門一關，便成了他私人的花園。王齊勳到財政廳向毛澤民提出這個意見後，毛澤民識破這是邱老頭玩的把戲，對王說：“這塊地太小，沒有發展前途。我們為了使市民有個遊憩的場所，還是充實西公園吧！”
王齊勳調任為財政監察委員會委員長，覺得辦公地址太小。邱老頭又利用這個機會向王說：“我把我的公館，讓給你們辦公，你們在明園給我建築如數的房屋。這屬於對等交換！”王將此意轉告毛澤民。
“邱如願讓出公館，可以作價賣給財監會，給你們辦公。他賣產得價，自己去修好了！”毛澤民說，“你們對等交換的辦法，使公私混淆，無法列入支付預算。”
邱老頭知道這個方法又落了空，便給盛世才寫了一個書面建議，將和田街空地劃為地段編號，賣給市民群眾，讓其自己修建住房，以此項所得價款，作為市政建設開支。這個建議，經盛世才同意後，通知了財政廳。毛澤民認為，我們財政廳的方針是統收統支。將上述空地劃為地號，賣給市民是可以的，但所得價款，應如數交財政廳，統一處理。至於市政建設，準備怎樣進行，應做出計劃，經財經委員會稽核後，財政廳可以根據計劃所需數字，核實撥款。毛澤民的這個建議，得到盛世才同意，將原批予以撤銷。邱老頭知道後，大發雷霆，認為毛澤民三番五次給他找麻煩。他生氣地說：“地號劃不劃，賣不賣，我不管；市政建設不建設，我也不管；誰會做市政計劃，誰去做吧！幹我甚事？”
《西路軍》 毛澤民任代廳長（6）
後來，以毛澤民為市政委員會主任委員，魏亞瑤為城市建設總工程師，進行市政建設規劃設計。毛澤民招收青年20餘人，組成測教班，一面學習技術，一面實習測量。魏亞瑤設計了規劃藍圖：在原有西大橋外，增設中橋和三橋，以利市區與河西新區的交通；由中橋進入市區，修建中山路，三橋進入市區為團結路；修築幾條主要幹路，如黃河路、揚子江路、錢塘江路、西北路；對市區原有街道、私營商店，亦要逐步做到合乎標準，趨於整齊。除道路外，又劃出不少房號，按“幹”字排列，賣給市民群眾，收入交省庫，支出經預算，納入全疆總預算內。
盛世才統治時期，特務組織的活動經費稱為“特別行動費”。當時特務橫行，搞得人心惶惶，驚恐不安。毛澤民以坦蕩胸襟，不移貞剛之質，對“特別行動費”卡得非常嚴。有一次，李英奇又向財政廳要一筆龐大的特別費。
“幹什麼用，拿出計劃來？”
“特別行動費是臨時採取的緊急行動，無法拿出計劃！”
“那不行！沒有計劃，你總該知道幹什麼用的，否則這個錢就不能撥！”
“幹什麼用？我不知道，你去問督辦好了！”
“你是公安管理處的處長，你連自己幹什麼都不知道，這個錢怎麼開支呢？”
兩人爭得很厲害，直鬧到盛世才那裡。最後李英奇還是做了個公開的行動計劃，儘管是巧立名目。
毛澤民在制定財政收支預算時，對軍費特別是“公安費”卡得很嚴，而對經濟建設、文教衛生等方面尺度放得寬。在毛澤民的堅持下，公安費在總預算中由20％降為10％弱，教育經費由4．5％增加到11．5％。
李溶是新疆巴里坤人，由迪化專區行政長接任新疆省主席。財政廳和省政府在一個院裡，毛澤民常和李溶談天，交流在楊增新和金樹仁時期人民生活的見聞及看法。李溶對此是知無不言，言必詳盡。毛澤民認為李溶在當時一般高階官吏中還是較好的，常稱讚李主席誠懇正直。他認為有人稱李溶為“李草包”，是不切合實際的。李溶認為辦理
