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富民才強。可實際上呢，歷代朝廷不停的從百姓手中剝削財富，可是國家真的富了嗎？沒有，從來沒有富有過，國庫年年空虛，百姓也吃不上飯。為什麼會這樣呢？一方面，百姓日子過得沒有盼頭，每年就算打再多的糧食，也得讓朝廷盤剝了去。年年如此，帶帶如此，他們有幹勁兒才奇怪了。沒有幹勁兒，產出的糧食自然少之又少；另一方面，地方豪強從貧困不堪的百姓手裡巧取豪奪，把土地據為己有，他們或收買地方官吏，或仗勢欺人用各種各樣手段逃避稅收，以至於朝廷手握天下沃土，手上的稅賦卻只有零零星星那麼一點兒。有此兩點，大漢立國數百年，即便強盛如武帝時期，國庫也從來沒有充裕過。所以，富國強民這條路行不通。”
地方豪強偷稅露稅可謂無所不用其極，防不勝防。對此，曹操亦是深有體會。
欒奕接著道：“所以，我自始至終不贊同‘國富民強’這句話。我更認同‘民富則國強’。我們必須承認，大漢的百姓是可愛的，容易知足的。只要讓他們吃上飽飯，穿上暖衣，他們便會覺得生活有了希望，為了這份希望他們更加勤勞，更加樸實，並藉此產出源源不斷的財富，而國家則是最後真正的受益者。在百姓們過上美好生活的同時，他們會感念國家的恩德，將‘國’牢牢刻在心中，為了保護他們現存的好日子，他們甘願付出生命代價，去守衛賜予他們一切美好事物的統御者。同時，百姓富足，也就不會把土地賣給豪強。相對於豪強，百姓畢竟是無權無勢的個體，向他們收繳稅賦，總比懇求豪強納稅要容易的多。誠然，他們每個人納的稅賦並不多，可耐不住他們人多啊。所以，民富國強才是真理。”
“子奇說的不無道理。”曹操思量一陣，又覺不對，道：“可是照子奇這麼說，百姓富了，國庫也應該跟著充裕才對，怎的現在入不敷出了？”
316民富國強（第15更）
聽了欒奕對民富國強的解釋，曹操問：“照子奇這麼說，百姓富了，國庫也應該跟著充裕才對。可為什麼卻是入不敷出？”
欒奕微笑道：“這就牽扯了另一個問題——藏富於民。”
“藏富於民？”
“沒錯。”欒奕娓娓道來。他告訴曹操，為了讓教區百姓都能過上富裕的生活，他先是藉助稅收，用富人交入國庫的高額賦稅反哺教區內生活困難的貧民，給與他們物質和生活上幫助。他將這番調節，稱之為收入再分配中的第一槓杆。
第一槓杆調節過後，教會還會從日常會費中拿出一部分資金，給百姓予以救助，並號召教區內商家，給貧苦大眾以慈善資助。這是收入再分配的第二個槓桿。
如此一來，在一定程度上可以從物質層面拉近貧富差距，讓富人少富，貧民少貧窮那麼一些。
除此之外，欒奕還以朝廷的名義，在各地動工修葺城牆、溝渠之類的官方工程，募集窮人前來務工，並支付相應薪俸。用以工代賑的模式資助窮苦大眾，同時還能讓窮人學得一技之長，將來也好謀生。
藉此種種，教區的百姓日漸富裕，而與之相對的，國庫裡的稅收大部分都用在了改善民生上，再加上戰事不斷，自然空虛。
聽完欒奕的解釋，曹操繞了個圈又把剛才提過的問題搬了回來，“如此……若遇到戰事或修橋鋪路之類的國事，可國庫又沒有錢那可如何是好？”
欒奕微微一笑，“取之於民用之於民，是藏富於民的本意。而要真真正正視線藏富於民，同時又不至於國事遲滯，就必須懂得如何讓民間的財富為國所用。”
“藏富於民？民財國用？”曹操一頭霧水，不明所以。他想不透，依照他多年來積累下來的經驗，錢財進了豪強、百姓的腰包，再想讓他們捐出來用於國事簡直比登天還難。“這怎麼可能？”
欒奕答非所問，“天下悠悠皆為利往，以利誘之無往而不利。”
曹操愈發的疑惑，“此話何意？”
“這事一句兩句也說不清楚。孟德兄在教區多呆一陣子，自然會明白。”說完，欒奕扭頭往內室而走。
曹操被欒奕吊足了胃口，此時戛然而止，說不出的憋悶。他追著欒奕問：“哎，子奇。你倒是給我說說啊！”
“哎呀，孟德兄，我這正撒尿呢！”面對曹操喋喋不休的詢問，欒奕很是無奈。可是曹操所提及的“如何將民財國用”的問題，確實不是一句兩句話能說完的。況且，欒奕一時半會還真不知道從哪裡跟他講起。最後逼得實在沒有辦法，索性向他承諾過陣子操刀一個“民財國用”例項讓曹操開開眼。
