百度搜尋風雲榜:搜尋2009·01

第1部分 (第3/4頁)

是不是一個只能在空中盤旋的夢想？

精彩導讀　人民之利，政府之義（2）

在理想的狀態中，政府不應當擁有法律授權之外的任何私利，它只是公眾利益的供給者、捍衛者和平衡者。政府的合法性來源於它的公義性，而公義性與公利性不過是一枚硬幣的兩面。因此，當人們看到國內成品油稅費改革正式實施之時，既有“久旱逢甘霖”的歡欣，也有“俟河之清，人壽幾何”的嘆息。一項具有極大公益性和公平性的改革，竟然醞釀了15年之久，主要原因不在於改革的技術難度大或時機難把握，而在於深陷部門利益糾纏首鼠兩端，以至於既得利益的雪球越滾越大，改革的成本越來越高。當一撥又一撥手握改革權杖之人舉棋不定之時，心中可曾掂量過公眾利益的分量？

不過，遲到的幸福終究也是一種幸福；而有些幸福，卻還需要人們耐心等待，或者還要加上對自己壽命的樂觀預期。房貸七折的利好政策，從出臺經由觀望彷徨到落實，不過遲滯了一兩個月，等待這一幸福的降臨，老實說時間還不算太長。當十數年來火車票一票難求的病徵毫無明顯改觀之時，當鄉愁從一枚小小的郵票平庸為一枚小小的火車票之時，當有利於極大促進民眾機會公平的極小技術改良也被左推右擋之時，有關人士卻告訴人們，終結這一切的時間表在2012年。可以肯定的是，有人等不到這一天，如同有人沒等到步履蹣跚的燃油稅改革實施；不能肯定的是，這一天給予人們的是現實的幸福還是紙上的畫餅。經驗表明，壟斷部門更傾向於繼續並強化壟斷，而主導改革的政府部門在觸及利益攸關者的改革面前又往往止步不前，在改革的意願不強和動力不足上二者可謂意氣相投，在隨意處置乃至忽視公眾利益上二者又可謂心照不宣。然而，政府之義，端在人民之利。除此之外，沒有別的大義可以生成、可以憑恃、可以假借。

當我們在這裡從容地進行義利之辯、平靜地為增進公眾福利進行討論時，我們油然而生一種奢侈感和幸福感，同時為遙遠的索馬利亞人民而憂傷。遙遠的索馬利亞之所以和我們發生了聯絡，不僅是因為那裡出現了人們記憶中久已消失了的海盜，而且因為我國在聯合國安理會決議框架下派軍艦首次走出國門遠海護航。這一行動的意義其實無須放大。打擊海盜，遠海護航，是履行一個國際社會成員的責任和義務，是義之所在。不必諱言的是，即使是遙遠的亞丁灣，也同樣有著我們的現實利益和戰略利益，是利之所在。義之所至，利在其中；利之所至，義其隨之。

對索馬利亞海盜，人們不應有絲毫的同情；但對他們何以成為海盜，卻須有最低限度的理解。正像中國人並不是生來就勤勞勇敢，索馬利亞人也不是生來就要幹海盜的勾當。他們或許和塵世中的其他人民一樣，嚮往自由平等的國度，嚮往俗世的幸福生活。但在戰亂持續十七年的索馬利亞，在無政府狀態持續中的索馬利亞，法紀蕩然無存，人民的生命財產朝不保夕。就這樣，在血與火的背景中，在脆弱的生與冷漠的死的掙扎中，民眾與社會互相建構，人民與政府互相建構。他們中的一些人，只是憑藉了海上的“地利”，長成了令國際社會頭疼的海上毒瘤；沒有這個“地利”，他們中的一些人依然會鋌而走險。因此，打擊海盜雖為世界急務，卻未必是治本之策。對更多並非海盜卻可能成為海盜的索馬利亞人而言，他們的願景也許不是當一名海盜，而是生在一個使他們免於恐懼和饑饉的國家，活在一個能夠有力捍衛他們切身利益的政府庇護之下。但一個不能遏制海盜肆虐的國家不可能成為這樣的國家，因為它不能使人們看到公理和正義；一個不能斬斷海盜黑色利益鏈條的政府不可能成為這樣的政府，因為它不能使人們看到自身權利和利益得到充分保障的希望之光。讓我們為飽受苦難的索馬利亞人民祈禱。

文/滕朝陽

滕朝陽，青年評論家。1996年畢業於中國人民大學新聞學院，獲新聞評論方向碩士學位。迄今共發表政論、時評、雜文和理論文章千餘篇，作品被收入《新華社優秀新聞選》、《新聞評論範文評析》、《新聞評論教程》、《2007年最佳雜文》、《中國新聞評論發展研究》等30餘種書籍。

電子書　分享網站

成品油價格機制塵埃落定（1）

國家發展改革委1月14日宣佈，自1月15日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低140元和160元。這是國家發展改革委根據國務院印發的《關於實施成品油價格和稅費改革的通知》，自2008年12月19日啟動完善後的成品油定價機制後再次下調成品油價格。距